2003年,时任浙江省委书记的习近平同志坚持领导干部下访制度,推动形成了“变群众上访为领导下访,深入基层,联系群众,真下真访民情,实心实意办事”为主要内容的“浦江经验”。当前,全党大兴调查研究,领导干部下访是一个重要抓手,这也是学习运用好“浦江经验”的内在要求。
从“浦江经验”中学习以人民为中心的为政之要。民为邦本,本固邦宁。20年来,浙江通过不断传承践行“浦江经验”,心连心解民忧、实打实惠民生。调查研究是做好各项工作的基本功,最终目的和意义都是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,最关键的核心是人民,要牢记全心全意为人民服务的宗旨,把人民的福祉作为调查研究的出发点和落脚点,通过调查研究,把人民群众的操心事、烦心事、揪心事办成放心事、舒心事、幸福事,不断增强为民办实事、解难题的自觉性,走好新时代党的群众路线。
从“浦江经验”中学习深入基层发现症结所在。“浦江经验”成为典型学习经验最重要的原因是深入基层,调查研究的关键也是深入基层,没有调查就没有决策权,坐在办公室里拍脑袋决策是不可行的。各种“疑难杂症”源于基层,只有把基层的问题解决了,打好“地基”,才能建造高楼大厦。在调查研究中,党员干部要从上面沉下去,从办公室走出去,坚持群众路线,扑下身子、沉到一线,做到“身到、眼到、心到”,采用实地走访、座谈访谈等多种方式,做到真调研、实调研、深调研。才能让群众的急难愁盼问题“浮出水面”,真正了解基层情况和群众意见,把握事物发展规律和变化趋势,找到符合实际、切合要求、有效可行的对策措施,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
从“浦江经验”中学习坚持问题导向找到破题之策。任浙江省委书记期间,习近平同志第一次下访就选择了情况最复杂、矛盾最尖锐的浦江县。哪里有问题哪里就需要调查研究,要敢于正视问题,既听取汇报的问题,也听听群众的呼声,通过走访了解群众的急难愁盼;也要善于发现问题,“地毯式搜索”不放过任何细枝末节,通过小问题发现大问题,通过旧问题发现新问题,在细微处见功夫。找准问题的根源所在,紧盯问题不放松,不解决问题不撒手,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法。
从“浦江经验”中学习调研结果运用的后半篇文章。20年来,浙江各级党员领导干部一任接一任,持续丰富发展“浦江经验”,坚持下访接访工作导向,有效为民办实事解难题。在“浦江经验”中感悟坚持“人民至上”的基层治理价值立场,理解我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。将基层好做法好经验形成制度,把有效的做法总结为成功的经验,把实践的成果确立为规范的制度,一级带着一级抓下去,一年接着一年干下去。在实践中不断探索、不断总结、不断创新,逐步建立、不断完善相关制度,通过制度化形成规范化、标准化、常态化;通过建章立制、构建体系,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。
(作者 张秦晴 欧远宁)