成语“博士买驴”出自《颜氏家训·勉学》:“邺下谚曰:博士买驴,书券三纸,未有驴字。”讲的是有个博士(古时官名)买了一头驴,写了三纸契约,却没有一个“驴”字。讽刺写文章长篇累牍但说不到点子上;言词空洞不实,虚夸浮泛,不能切中要旨。
习近平总书记强调,要大兴务实之风,抓好调查研究,在察实情、出实招、求实效上下功夫。撰写调研报告是调查研究工作的重要环节,也是体现调研成果的重要形式。一份好的调研报告,有助于上级领导机关了解真实情况、作出科学决策、更好推动工作。因此,撰写调研报告绝不能像“博士买驴”,必须精准画像、探究就里、对症开方。
撰写调研报告应“照猫画猫”精准画像。习近平总书记指出,调查研究要坚持实事求是,真正把情况摸透摸实。客观真实是调研报告的生命。撰写调研报告不能“添加滤镜”,谈问题避重就轻,谈成绩夸大其词;不能“擦脂涂粉”,一味追求内容的“广度”、认识的“高度”、页数的“厚度”、语言的“亮度”,导致文过饰非;不能“打马赛克”,对关键要害问题含糊其辞、讲得不清不楚;不能“凭空加戏”,想当然捏造事实,随意编造数据,使调研报告与事实大相径庭。撰写调研报告应该从实际出发,对调研获得的访谈记录、图片数据、档案资料等原始素材进行全面准确地梳理、分析、归纳和总结,做到见人、见事、见物、见数据、见对比、见真实,尽最大程度还原事实本来面目,让人读了就像身临其境,没有信息误差。
撰写调研报告应“解剖麻雀”探究就里。毛泽东同志提倡用“解剖麻雀”的方法来研究问题,他强调“要从个别问题深入,深入解剖一个麻雀,了解一处地方或一个问题”,在其经典著作《湖南农民运动调查报告》中既详细描述了“十四件大事”等调研掌握的实际情况,又作了深入分析,全文“因为”“原因”“因此”共出现31次,梳理了发现问题和现象的来龙去脉,发人深省。习近平总书记指出“过去常用的‘蹲点调研’‘解剖麻雀’的调研方式依然是管用的”。撰写调研报告是基于调查研究工作“解剖麻雀”的过程,要依据调研掌握的实际情况,逐件事情、逐个环节、逐项经验、逐类问题研究分析,找到规律、挖到症结。对于“好的方面”,要讲清楚做法、提炼出经验;对于问题,要像“剥笋”一样层层剖析、层层推进、层层深入,把问题背后的问题查出来,把需要闯的险关找出来,把需要攻的堡垒标出来,分门别类列出问题清单或台账。要树立系统思维、联系观点,不能“头痛医头、脚痛医脚”,必须处理好全局与局部、整体与部分的关系,普遍地而不是单一孤立地对待各种问题和现象,真正把调研掌握的情况分析清、研究透。
撰写调研报告应“对症开方”谏当其用。调查研究,摸清实情、发现问题是基础和前提,解决问题、推动发展才是根本目的。基层最欢迎的也是能够解决问题、推动发展的调研;最痛恨的则是走马观花、只点问题、形式主义的调研。李强总理在答记者问时提到自己的感受“坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。”脱鞋下田、沉到一线调研后,一方面对存在问题有了更直观、更深入的认识;另一方面听到了一线的声音,收集了一线的智慧,从而能够更有针对性地拿出应对措施。因此,撰写调研报告不能在“意见建议”部分“省笔墨”。针对调研发现的问题,如果属于自己分管的或熟悉的领域,要认真思考并提出科学合理、切实有效的解决办法;若自己不熟悉但一线有建议,要把一线的合理建议整理形成可行的对策;假如碰到自己陌生,基层急盼解决的问题,要主动向对口行业部门请教、沟通,共同研究制定破解的措施办法,确保调研发现的问题件件有回应,使调研形成闭合回路,成为有意义、有价值的调研。
(作者:唐长春)