党的二十大报告提出,要推进以党建引领基层治理,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。习近平总书记高度重视基层治理工作,多次强调“基层强则国家强,基层安则天下安”。这一重要论断,为我们做好基层治理工作指明了方向、提供了遵循。
基层是国家治理的最末端,也是服务群众的最前沿。基层治理关乎群众切身利益,关乎社会和谐稳定,关乎国家长治久安。近年来,随着经济社会快速发展和城市化进程加快,基层治理面临着许多新情况新问题新挑战。比如,一些地方基层党组织软弱涣散,战斗堡垒作用发挥不充分;一些地方基层治理体制机制不健全,治理能力和水平不高;一些地方基层公共服务供给不足,不能满足群众多样化需求;一些地方基层矛盾纠纷多发频发,影响社会稳定和谐等。这些问题如果得不到及时有效解决,就会影响党和国家事业发展大局。
加强基层治理,关键是要坚持党建引领。党的领导是中国特色社会主义制度最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。只有坚持党的领导,才能确保基层治理沿着正确方向前进。要加强基层党组织建设,选优配强基层党组织书记,整顿软弱涣散基层党组织,提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要充分发挥基层党组织的政治引领、组织引领、机制引领、能力引领作用,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。要加强基层党员干部队伍建设,提高党员干部的政治素质、业务能力和服务水平,让党员干部成为基层治理的中坚力量。
加强基层治理,核心是要以人民为中心。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。基层治理的根本目的是为了更好地服务群众,满足群众对美好生活的向往。要坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的利益放在首位,把人民群众的满意度作为衡量基层治理成效的根本标准。要深入了解群众需求,广泛听取群众意见,积极回应群众关切,切实解决群众反映强烈的突出问题。要加强基层公共服务体系建设,优化基层公共服务资源配置,提高基层公共服务供给质量和水平,让群众享受到更加便捷、高效、优质的公共服务。
加强基层治理,重点是要创新体制机制。基层治理是一项系统工程,需要各方面协同配合、共同推进。要建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的基层治理体系,形成共建共治共享的基层治理格局。要创新基层治理方式方法,运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术,提高基层治理的智能化、精细化、专业化水平。要加强基层治理制度建设,完善基层治理法律法规和政策体系,提高基层治理的规范化、制度化、法治化水平。
“基层强则国家强,基层安则天下安”,这是我们必须始终牢记的使命与责任。在新时代的征程上,让我们以党建引领为旗帜,紧紧依靠人民群众,不断创新体制机制,持续激发基层的活力与潜力。
(作者:江底乡 王惠菁)