习近平总书记在湖南考察时指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。为基层减负，是提升基层治理效能的重要抓手，也是实现基层治理现代化的重要途径，要聚焦基层难点、堵点、痛点持续发力，减在“关键”落到“实处”，让基层真正享受减负“红利”。
督查检查既看实绩，又贴实际。督查检查是检验工作任务落实质量的有效方式，用得好会事半功倍，用力过猛可能会使效力打折扣。当督查检查过频过滥，逼着基层对照搞“应付式迎检”“报表式迎检”，督查检查就“变了味”，不但不能真正了解工作状态，反而会造成工作负担。督查检查的出发点和落脚点，都在于抓工作的落实，不能一味要求基层填表格报材料，不能简单以留痕多少评判，应注重实绩重于痕迹、现场重于材料。增强督查检查的科学性、针对性、实效性，设计指标前，多到基层走一走、看一看、问一问，从实际出发推出更多“分类指标”“因地制策”，做到查得实、检得准。
考核评比既看结果，又问过程。当前，有的考核部门信奉“只看结果，不问过程”，简单认为考评就是以结果定成败、论英雄，而对产生结果的过程不感兴趣、不闻不问，甚至不顾基层实际情况层层加码，下达硬性指标、强派工作任务。“只看结果，不问过程”，在一定程度上有利于形成“倒逼”机制，激发干部解决问题的灵活性和创造性。但是过分强调结果，忽视过程，也容易沾染独断专行的官僚主义习气，成为基层减负的突出问题。要充分尊重客观规律、顺应民情民意，坚持结果与过程统筹兼顾，并结合基层实际现状，提高开展工作的全面性、协调性、可持续性，使发展的过程更科学合理、取得的结果更经得起检验。
干事创业既压担子，又开方子。基层治理既是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。基层工作具有不可替代性，不论是乡村振兴、安全生产、社会治理，还是环境保护、防汛救灾、信访维稳等，每项工作都需要基层去落实。然而，“巧妇难为无米之炊”，基层拥有的职权相对较小，缺乏充足的权限与资源，而承担的任务事项常常超过自身能力，权小责大、人少事多，就会出现基层“小马拉大车”的现实困境。因此，各级各部门既要给基层下达“过河”的任务“压担子”，又要指导帮助其解决“桥”和“船”的问题“开方子”，进一步把权能落下去，把各类政策和资源沉下去，形成上下一心、同频共振的强大治理合力。
关爱干部既要用心，又要走心。基层干部是党联系服务群众的桥梁与纽带，是推动各项方针政策落地的重要力量，是加强基层基础工作的关键因素。对基层干部的关心关爱，既是激发工作干劲的必要保障，也是推进基层工作的根本动力。习近平总书记多次强调要关心关爱基层干部，满腔热情地给予他们支持和帮助。要进一步完善基层干部“到基层培养、在基层锻炼、从基层选拔”的成长链条，同时健全容错纠错机制，树立干事创业鲜明导向，营造担当作为浓厚氛围。要坚持倾听基层干部心声，与他们贴心谈话，多一些换位思考，多一些体恤、信任与鼓励。要从待遇、医疗、生活等方面给予保障，努力解决他们的后顾之忧，为其安心干事、放心打拼创造更好条件。
（作者：文刚杰）
