住房公积金使用政策调整新闻发布会

时间：2025年4月24日10:00

出席人员：

李钧 市住房公积金管理中心党组书记、主任

张蕾蕾 市住房公积金管理中心灵川县管理部主任、一级主任科员

梁琼 市住房公积金管理中心政策法规科科长

主持人：

廖严昌 市委宣传部新闻发布科四级调研员

廖严昌：

女士们、先生们:

上午好！欢迎出席桂林市人民政府新闻发布会。

近一年来，在市委、市政府的坚强领导和科学决策部署下，在各级各部门和社会各界的共同努力下，桂林市住房公积金各项工作推进顺利，成效显著。为了让大家更清楚地掌握桂林市住房公积金相关政策情况，今天，我们非常高兴邀请到市住房公积金管理中心党组书记、主任李钧先生，请他为大家介绍有关情况并回答记者提问。共同出席发布会的还有：市住房公积金管理中心灵川县管理部主任、一级主任科员张蕾蕾女士，市住房公积金管理中心政策法规科科长梁琼女士。

首先请李钧先生作介绍。

李钧：

女士们、先生们:

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对桂林市住房公积金工作的关注和支持。近年来，在市委、市政府的正确领导下，桂林市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）凝心聚力、真抓实干，各项工作推进顺利，成效明显，全市住房公积金事业高质量发展迈出坚实步伐。接下来，我简要向大家介绍基本情况。

一、业务基本情况

2024年，中心各项业务指标平稳，连续6年在全区住房公积金管理中心业务管理工作考核中荣获“优秀”等次。建缴方面，全年缴存66.16亿元，同比增长1%；新增缴存单位709家，新增缴存职工3.4万人。支取方面，全年提取63.9万次，提取金额达51.46亿元，主要集中在购房提取、偿还房贷、租房提取等方面，满足各个群体住房消费需求。贷款方面，全年共发放个人住房公积金贷款4408笔，发放贷款金额15.94亿元，占我市同期个人住房贷款投放量的21.02%，累计发放住房公积金贷款笔数、金额位居全区第二。增值收益方面，共实现增值收益2.60亿元。

二、主要工作亮点

2024年，中心在服务经济社会高质量发展、保障民生福祉、优化群众服务等多个维度持续发力，取得了优异成绩，荣获住房和城乡建设部“服务提升三年行动表现突出集体”称号，受邀在住房和城乡建设部住房公积金监管司住房公积金部门规章编制座谈会上就重点意见作交流发言，是全国参会并发言的19个单位之一、也是全区唯一受邀参会单位。

一是发挥职能优势，全力保障安居宜居。中心着眼民生福祉，及时出台调整惠民政策，从优化租房提取政策、降低首付比例、优化贷款计算公式等方面支持市民租房安居、购房安居、住房宜居，为促进全市房地产市场止跌回稳和提振住房消费发挥了积极作用。全力以赴助力“保交房”，延长5个项目的住房公积金贷款受理时限，由购房合同备案后两年延长至四年，2024年共为保交房项目办理公积金贷款208笔，发放贷款金额0.91亿元。

二是锁定重点人群，精准开展政策宣传。积极推行灵活就业人员建立住房公积金制度，支持个体工商户、新业态从业人员等群体缴存公积金，提高住房公积金制度的普惠性和公平性。针对高校学子、退役军人、返乡务工人员等重点群体，联合高校、退役军人事务局等单位开展专项宣传数十场次。同步开展线上宣传，通过制作动画短视频、热点问答等方式进行政策解读。微信公众号关注人数突破28万，累计浏览次数超百万，有效提升公积金政策的社会知晓度。

三是突出数字赋能，打造优质服务典范。中心高效完成住房公积金个人住房贷款购房“一件事”任务，推出“贷款不见面审批”服务事项，实现贷款全流程线上办理。持续优化网办服务，建立网页端、移动端、自助端的“智慧公积金”综合服务平台，缴存和提取业务离柜率分别达90.49%和94%，提升了群众办事便捷性。通过精简办事材料，优化业务流程，编制标准化服务指南，构建业务评价体系，促进服务不断优化升级。?

拼搏不负时代，实干开创未来。桂林市住房公积金管理中心坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，积极融入全市发展大局，为桂林打造世界级旅游城市的壮阔实践贡献更强力量！

我就介绍这些。谢谢！

廖严昌：

感谢李钧先生的介绍。接下来进入记者提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构，下面开始提问。

桂林市融媒体中心记者：请问我市住房公积金在针对新市民、青年人安居宜居方面有哪些政策和举措？谢谢。

李钧：

谢谢您的提问。

近年来，桂林市住房公积金管理中心围绕打造全要素人才住房保障体系精准发力，助力桂林新时代人才强市和青年友好型城市建设，出台了一些政策举措。

一是将灵活就业人员纳入制度覆盖范围。凡具有完全民事行为能力、未达法定退休年龄，以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员，包括处于未就业或者自主择业的新市民、青年人、大学生，可以以灵活就业人员身份缴存住房公积金，与单位缴存职工享受同等权益。截至2024年底，已吸引6786名灵活就业人员建立公积金账户，并为572户家庭发放住房贷款1.93亿元，有力支持了灵活就业群体的住房安居需求。

二是加大住房公积金政策向青年倾斜的力度。先后出台高层次人才住房公积金贷款额度上浮50%、新市民青年人住房公积金月缴存额全额提取支付房租等政策，同时调整住房公积金贷款额度计算公式，大幅提升青年人贷款额度，让住房公积金低息贷款福利惠及更多青年人。截至2024年底，已为高层次人才发放住房公积金贷款39笔，金额2422.3万元；累计办理新市民、青年人和灵活就业人员租房提取住房公积金11.42万笔，提取金额7.96亿元。

三是搭建“政银校企”协同平台。4月16日，由桂林市住房公积金管理中心、桂林银行、桂林旅游学院联合主办的“人才留桂? 筑梦未来”高校毕业生桂林企业行活动在桂林旅游学院启动。该项目为全区首个由住房公积金、银行、高校、企业四方联动打造的“住房保障+就业服务+金融支持”区域性人才服务项目，活动通过政策宣讲、企业研学、座谈交流等形式，助力青年人才扎根桂林、服务地方经济高质量发展。

谢谢大家！

中国日报记者：请问我市为支持住房消费，在住房公积金提取方面优化了哪些举措？谢谢。

张蕾蕾：

谢谢您的提问。

为进一步加大对缴存人住房需求的支持力度，我市对提取政策进行了四项重要优化调整。

一是支持新市民、青年人全额提取。自2024年7月起，非桂林户籍的新市民或40周岁以下（含40周岁）的青年人，在我市无自有住房且正在租赁住房的可全额提取每月缴存的住房公积金用于支付房租。此前，租房提取只能限额提取，此次调整后，新市民、青年人可根据自身实际情况自主选择合适的提取方式，实现应取尽取。这一政策优化有利于新市民、青年人解决租房问题，减轻经济压力。

二是调整购建自住住房超过两年提取住房公积金额度。由原来的“购房合同最后付款期限时的账户余额”调整为“提取额度不超过实际已支付的购房款（不含个人住房贷款部分），且不超过购建房行为满两年时的住房公积金账户余额”。这意味着，购房后两年内未办理公积金提取的缴存人，按新政策比之前多提取两年的缴存额。此项调整，增加了缴存人购房提取额度，进一步支持其购房需求，减轻家庭负担。

三是支持二套住房还贷提取住房公积金。由原来的“允许提取职工住房公积金账户内存储余额用于偿还其中一套的住房贷款”调整为“可申请提取住房公积金同时偿还第二套个人住房贷款本息”，第二套住房贷款提取额从2025年3月18日起算。此项调整，有助于支持改善性住房需求，减轻已购置改善性住房家庭的还贷压力。

四是全面开展“住房公积金付首付”业务。桂林市住房公积金缴存人及配偶在桂林市范围内购买新建商品住房（包括预售商品住房和现售商品住房），且符合购房提取条件的，可申请直接提取住房公积金账户内余额用于支付首付款。以往购房者需要先自筹资金支付首付款，然后再办理住房公积金提取，此项业务开通后，由以前的“先付后取”调整为“即取即付”，进一步减轻了缴存人购买住房的资金压力。

2024年全市共16.42万名缴存职工提取住房公积金，提取额51.46亿元，其中：住房消费提取金额35.84亿元，占当年提取金额的69.65%，为有效减轻职工购房及还贷压力提供有力的支持，较好地发挥了住房公积金制度优势。

谢谢大家！

广西云-广西日报记者：为促进房地产市场平稳健康发展，请问我市住房公积金贷款政策有什么新变化？谢谢。

梁琼：

谢谢您的提问。

为进一步促进房地产市场平稳健康发展，我市对贷款额度计算规则和首付比例都进行了优化调整。

一是调整贷款额度计算规则。住房公积金贷款额度计算公式由原来按借款人（夫妻双方及共有人可合并计算）住房公积金账户余额的3.5倍加上自申请贷款时至法定退休年限止缴存住房公积金总额（按贷款当时缴存标准）的0.5倍计算，调整为按借款人（夫妻双方及共有人可合并计算）住房公积金账户余额的3.5倍加上自申请贷款时至法定退休年龄止缴存住房公积金总额（按贷款当时缴存标准）核定可贷额度。此外，申请首套住房公积金贷款的借款人，自申请贷款时往前追溯一年内其租赁住房提取的住房公积金，可纳入住房公积金个人账户余额关联计算贷款额度。

二是调整住房公积金贷款首付比例。对缴存人家庭使用住房公积金贷款购买首套、二套住房，首付款比例统一调整为不低于20%，购买保障性住房的最低首付款比例调整为15%。此前，购买首套房申请住房公积金贷款的，一手房首付比例是20%，二手房则是30%；第二次申请公积金贷款的，一手房首付比例为30%，二手房为40%。此次调整取消了原有政策中对一手房与二手房、首套与二套的差异化要求?，实施统一的首付比例政策，均按不低于20%执行。

2024年首次使用公积金贷款占比达87.25%，购买新房的职工占52.7%，40岁以下购房职工占79.18%，购买面积在144（含）㎡以下普通住房的占89.41%，住房公积金支持住房刚性需求明显，进一步促进了我市房地产市场的健康平稳发展。?

谢谢大家！

中国网记者：请问我市对异地贷款、异地购房有什么政策？谢谢。

张蕾蕾：

谢谢您的提问。

我市早在2023年12月发布了《桂林市住房公积金管理委员会关于调整桂林市住房公积金异地贷款有关政策的通知》（市公积金管〔2023〕4号），规定异地住房公积金缴存人只要在桂林买房且符合桂林市住房公积金贷款条件的，都可以向桂林公积金中心申请贷款。此举有利于吸引外地缴存职工在桂林购房，促进房地产市场平稳健康发展。2024年累计为371户家庭发放1.3亿元异地贷款。

此外，2024年12月23日，我市发布了《关于落实推动房地产市场平稳健康发展工作的通知》（市公积金〔2024〕18号），明确缴存人购买自有产权住房的，申请提取住房公积金支付购房款或偿还住房贷款本息，不再设置工作地、户籍地等条件。比如，在桂林缴存公积金的张先生如果在南宁购房，按照原来的政策，张先生或配偶至少一方需具备南宁户籍或工作证明才能提取公积金，现在则无需任何户籍或工作证明即可办理提取。

谢谢大家！

桂林市融媒体中心记者：一直以来住房公积金制度在保障民生和服务社会等方面发挥着重要作用，请问住房公积金在便民服务方面都推出了哪些举措？谢谢。

梁琼：

谢谢您的提问。

一是深化营商环境改革。持续精简审批手续，通过优化业务办理流程、精简办事材料、完善服务平台功能等一系列“务实”举措，实现办理时限一压再压、办事材料一减再减，累计为缴存职工和企业精简公积金业务办理材料32项、17项，为全市优化营商环境贡献力量。开展“进园助企”活动，搭建住房公积金“金融惠企”合作平台，主动深入企业现场，协助纾解难题，助力企业持续成长。

二是构建数字服务体系。通过构建大数据政务服务共享，对不动产、民政等多部门办件材料进行自动化智能化查询、取数和存档，租房提取、退休提取等多项高频服务事项实现“无证明”自动办结。以“高效办成一件事”为抓手，推动我市住房公积金“一件事”省心办、高效办。完善智慧公积金综合服务平台，积极推广“全国住房公积金”小程序，提供官方网厅、微信公众号等多种线上办事渠道，支持“7*24小时”服务不间断，缴存业务离柜率90.49%，提取业务离柜率94%。

三是优化窗口服务效能。编制《标准化服务指南》，强化窗口人员服务标准化管理，树立“五优”文明服务窗口形象；通过设立“军人优先”、跨省通办窗口等绿色通道，落实当场办、限时办、一次办、预约办、上门办等服务；强化服务评价跟踪问效，依托“好差评”系统对服务评价数据进行实时汇总分析、反馈核实，打造“评价-分析-反馈-整改-回访”工作闭环，倒逼服务方式改进。截至2024年底，服务评价量超12万，满意率达100%；12345热线服务“及时签收率”“按时办结率”均达100%，“综合满意率”逾96%。

谢谢大家！

廖严昌：

感谢几位发布人的回答，由于时间关系，答记者问环节到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与桂林市住房公积金管理中心沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！