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本期讨论主题：如何破解农业保险“理赔难”问题？

保险行业开展宣传活动。广西云-广西日报记者 孟振兴 摄

广西财经学院金融与保险学院院长蔡幸：

农业保险是防范和化解农业生产风险、推动农业和农村经济平稳持续发展、促进农民收入的重要手段，现实中往往面临定损标准模糊不清、理赔流程繁琐冗长、服务网络覆盖不足等问题。破解农业保险“理赔难”，可从以下三方面入手——

第一，搭建农业保险数据平台，实现数据共享。政府部门与保险公司合作，进一步优化“八桂云农”农科大脑系统、广西农业大数据管理平台等现有平台，打通农业补贴数据、农产品质量安全检测数据与承保、理赔数据壁垒，实现双向流通，构建涵盖农业生产环境、农作物生长状况、养殖畜禽信息等多方面的农业保险数据平台。

第二，明确理赔标准，规范查勘流程。明确与理赔相关的损失标准、产量标准、计算方式等，让农户和保险公司在理赔时有据可依。例如，可以在农作物种植区和养殖场部署传感器等设备，实时采集农作物生长状态、灾害天气、养殖存栏量等数据；运用AI图像识别技术分析卫星遥感影像或无人机照片，自动识别农作物类型、生长阶段和受灾程度；运用大数据分析历史气候、病虫害等数据，预测不同区域的风险概率，校验报案数据的合理性，为精准定损提供支持。当保险标的受损后，承保机构应及时组建查勘队伍开展现场查勘定损工作，必要时邀请农业技术人员、村集体代表、监管部门共同参与定损，或由有关部门组织农业、气象、保险等领域技术专家组成农业保险鉴定工作组，对承保机构确定的损失情况进行第三方评估鉴定。

第三，加强“政保联动”，完善服务网络。可充分发挥基层政府、农业合作社、村委会等基层组织作用，协助保险公司收集农户需求、参与现场查勘，缓解“农户散、地块碎”带来的查勘难题。同时，建立一站式服务平台，实现理赔业务线上化、智能化处理，让农户足不出户就能完成理赔申请、查询等操作，缩短理赔时间，提高理赔效率。

另外，要重点关注产值较高的特色农产品农业保险，探索“保险+期货”“保险+信贷”等服务模式，针对生态农业开发“生态+农业”专属保险，覆盖因生态系统破坏导致的作物减产风险，同时推动中央增加此类财政补贴，丰富农业保险产品体系。

广西大学经济学院金融系副主任张瑞纲：

首先，政府部门要做好农户与保险公司间的沟通引导工作。随着区内农业保险规模进一步扩大，可考虑设置农业保险专业调解员，充当农户与保险公司理赔过程中的“润滑剂”，专业调解农业保险纠纷。政府部门还可以联合保险公司、保协、高校、科研院所等社会力量组建专家团队，基于当地的特色产品、特色险种，向农户普及农业保险知识，并协助调解农险纠纷。

其次，保险公司要提升农险定损过程中的高效性、精准性。积极运用现代科技提高保险理赔效率，借助遥感卫星、无人机、图像分析技术及时掌握标的受灾情况、损失情况，构建灾害和风险地图，提升定损工作效率。

最后，参保农户、企业也应加强农业保险知识学习，了解保险合同条例，明确自身权利与义务，学习理赔流程，在灾害事故发生后，做到及时报险、积极配合、诚实报损。

下期讨论主题：科技金融如何加码赋能乡村产业发展？

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