编者按:“十五五”时期,既是我区与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键五年,也是加快推动高质量发展成型起势的重要窗口期。自治区党委十二届十一次全会审议通过了《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。广西“十五五”规划建议立足广西实际、聚焦广西问题、着眼广西发展、谋划广西未来,深入分析“十五五”时期我区面临的机遇挑战,明确提出了“十五五”时期发展的指导思想、基本要求、主要目标、战略举措和重点任务,体现了中央要求、时代特征、广西特色、群众期盼,极具前瞻性、战略性、指导性,对于统一思想、凝聚共识,动员全区上下为谱写中国式现代化广西篇章而努力奋斗意义重大。为进一步帮助全区各级党组织和广大党员、干部深刻理解把握全会精神,不折不扣抓好全会精神的学习宣传贯彻工作,今日起,在本报理论版推出广西“十五五”规划建议起草工作组成员的系列解读文章。敬请关注。
自治区党委十二届十一次全会深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,审议通过了《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),明确提出“十五五”时期我区经济社会发展的指导思想、基本要求、主要目标、战略举措和重点任务,为奋力谱写中国式现代化广西篇章、与全国同步基本实现社会主义现代化指明了方向路径。学习领会这次全会精神,必须深刻把握“十五五”时期广西发展的历史方位和重大使命,切实增强贯彻落实《建议》的责任感使命感紧迫感。
一、深刻领会“十五五”时期承前启后的重要地位
习近平总书记强调,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。党的二十大就全面建成社会主义现代化强国提出“两步走”战略安排,其中,到2035年基本实现社会主义现代化,要在全面建成小康社会基础上,通过实施三个五年规划来完成,“十五五”是承前启后的五年。《建议》明确,“十五五”时期在我区与全国同步基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。必须在“十四五”的基础上不懈努力、接续奋斗,聚焦经济社会发展各领域协同发力,实现系统性突破、整体性提升。
回望过去五年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,自治区党委团结带领全区上下牢记习近平总书记殷切嘱托,勇担历史使命,凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西,经受住世纪疫情冲击,有效应对一系列重大风险挑战,“一区两地一园一通道”建设扎实推进,各项事业取得新的长足发展。特别是今年以来,自治区党委把方向、抓大事、谋长远,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,推动经济实现持续增长、社会大局稳定、干部积极性创造性极大提升,“十四五”主要目标任务即将胜利完成,中国式现代化建设广西实践迈出新的坚实步伐,全区上下切身感受到广西正在发生深刻的思想之变、格局之变、思路之变、作风之变,极大增强了发展自信和行动自觉。“十四五”时期我区发展取得的重大成就,积蓄了应对各种风险挑战的强大底气,奠定了推动高质量发展的坚实基础。
当前和今后一个时期,世界百年变局加速演进,经济全球化深入发展,人工智能等新技术以前所未有的广度和深度重塑全球经济格局,广西高质量发展面临的战略机遇和风险挑战并存。党中央高度重视周边工作,中国—东盟自贸区3.0版加快建设,广西作为“一带一路”有机衔接的重要门户,作为我国面向东盟开放合作的前沿和窗口,持续扩大开放合作前景广阔。全球进入人工智能时代,国家实施“人工智能+”行动和人工智能能力建设普惠计划,广西加快建设面向东盟的人工智能合作高地,获批建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心,人工智能发展纳入国家布局、取得先发优势,以数智赋能不断催生新质生产力前景广阔。国家优化重大生产力布局,加快建设全国统一大市场,以更大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区振兴,我区承接产业转移、构建现代化产业体系前景广阔。同时,也要清醒看到,世界变乱交织,外部环境不确定难预料因素增多,我国经济面临多重压力和挑战,区域经济发展分化态势明显,我区传统产业转型升级偏慢、新兴产业培育不够,创新发展能力不足,民生保障和社会治理短板弱项不少,欠发达的基本区情没有变,发展不平衡不充分的矛盾问题没有变,面临转型升级和加速赶超的双重任务没有变。必须保持战略定力,增强必胜信心,积极识变应变求变,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,以高质量发展的确定性应对各种不确定性,奋力开创新时代壮美广西建设新局面。
二、牢牢把握“十五五”时期我区经济社会发展的基本要求
当前,广西正迎来历史最好发展时期,高质量发展其时已至、其势渐成、其兴可待。《建议》对标对表党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,提出未来五年我区经济社会发展的指导思想,既指出战略使命、发展路径,又阐明发展的主题、根本动力、根本目的和根本保障,明确了目标指向,这是综合考虑未来五年发展形势和我区工作实际提出来的,必须全面把握其丰富内涵,切实用以指导发展实践。
《建议》提出,党的二十届四中全会明确坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全,这是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则,要结合广西实际坚决贯彻落实,并在实践中做到“六个更加注重”:更加注重服务国家所需、发挥广西所能,更加注重人工智能赋能引领,更加注重向海发展、扩大开放,更加注重铸牢中华民族共同体意识,更加注重高质量发展和高水平安全良性互动,更加注重统筹建好政治生态和自然生态“两个生态”。这“六个更加注重”兼顾全局和一域,统筹当前和长远,是一个有机整体,既严格遵循中央要求,又体现时代特征、广西特色、群众关切,旨在沿着更加科学精准的方向路径、运用更加切实可行的思路方法,推动新时代壮美广西建设不断取得新进展。
做到“六个更加注重”,必须切实提高政治站位,更好服务和融入全国发展大局,做到大中见小和小中见大、谋一域和谋全局、有所为和有所不为的辩证统一;必须主动拥抱人工智能时代,坚持“北上广研发+广西集成+东盟应用”,注重策略、强化整合、创新场景,推动人工智能引领高质量发展、赋能千行百业;必须实施向海图强战略,扩大以面向东盟和“一带一路”为重点的开放合作,在海陆统筹、内外联动中更好服务构建新发展格局;必须积极促进各民族交往交流交融,稳步迈向共同富裕,推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设走深走实;必须统筹发展和安全,有力有效防范化解重大风险,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展;必须以永远在路上的坚韧和执着纵深推进全面从严治党,扛牢保护好广西山山水水政治责任,让风清气正的政治生态和山清水秀的自然生态交相辉映、相得益彰。
三、切实肩负起新时代新征程的八桂新使命
广西是我国少数民族人口最多的自治区,同时是革命老区、边疆地区,在中国式现代化建设中肩负重要使命。以习近平同志为核心的党中央高度重视广西发展,习近平总书记多次对广西工作发表重要讲话、作出重要指示批示,提出“三大定位”、“五个扎实”、“四个新”、“五个更大”等重要要求,勉励广西解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,为我区高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。“十五五”时期是我区高质量发展成型起势的重要窗口期,必须抢抓机遇,砥砺前行,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,牢牢把握构建新发展格局这个战略任务,积极服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体,确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。《建议》从这一基本定位和重大使命出发,提出契合广西实际、具有前瞻考量的主要目标和战略任务。
主要目标方面,《建议》从9个方面展开未来五年谱写中国式现代化广西篇章的美好画卷,涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方方面面,既系统全面又突出重点,既有上一个五年规划的传承,也有新领域的探索创新,统筹了积极有为和切实可行,提出到2035年的目标充分体现了与第二个百年奋斗目标有机衔接的内在要求,体现了广西的区情实际和特色优势。必须锚定奋斗目标,勇担当、善作为,千方百计巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为,在建设新时代中国特色社会主义壮美广西上不断取得新进展,一步一个脚印把习近平总书记为广西擘画的宏伟蓝图变为美好现实。
战略任务方面,《建议》聚焦我区高质量发展的关键性、战略性问题,从产业发展、对接东盟、开放合作、科技创新、扩大内需、经济体制、乡村振兴、区域发展,到文化建设、民族团结、民生保障、绿色发展、安全发展等分13个领域部署了重大举措和重点工作。这些都是事关当前和长远、牵动全局和根本的大事要事,是未来五年推进中国式现代化广西实践的主攻方向。必须坚持和加强党的全面领导,聚焦关键、突出重点,整合资源、集中力量,推动各领域发生更多更深层次的精彩蝶变。
蓝图恢宏,气壮山河;鼓点激越,使命催征。迈向“十五五”,八桂大地向海图强的壮丽图景正徐徐铺展。全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定信心、团结奋斗,担当实干、勠力进取,切实把党中央决策部署和自治区党委工作要求付诸行动、见之于成效,奋力谱写更加绚丽的中国式现代化广西篇章,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业增光添彩。
报纸版面截图



































