欢迎收看《人大之声法规解码》本期节目聚焦《桂林市禁止乱挖滥采砂石土矿产资源规定》的适用范围及与其他法律法规的衔接机制。将明确解释河砂开采管理不适用本规定的法理依据，并详细解读“行刑衔接”工作机制如何实现行政执法与刑事司法的有效联动，筑牢打击自然资源违法犯罪的法治防线。

　　观众朋友们好，我是主持人樊乐。欢迎收看新一期的解读节目！通过前几期，我们对《规定》的禁令、监督、修复和执法都有了深入了解。那有细心的观众可能会发现：《规定》里好像没怎么提到河砂开采？这期节目，我们就来聊聊《规定》的适用范围，以及它和咱们国家其他法律是怎么“打好配合”的。再次欢迎市人大城建环资委赵海兵主任！赵主任，首先想请您解答一个很多人的疑问：为什么河砂开采不适用咱们这个《规定》呢？

　　　樊乐你好！这个问题确实很多人关心。这主要是由于立法目的和管理对象不同。咱们这个《规定》的核心目的是保护山体地形地貌和生态环境，针对的是陆地上的砂石土矿产。而河砂开采属于河道管理的范畴，它主要涉及行洪安全、河势稳定、水生态保护等问题。这就好比“铁路上跑火车，公路上跑汽车”，各有各的规则。因此，《规定》第二条明确，河砂开采要依照《水法》和《广西壮族自治区河道采砂管理条例》等专门法律法规来执行，这样管理更专业、更精准。

　　哦，原来是这样“铁路上跑火车，公路上跑汽车”，这个比喻非常形象，一下子就明白了管辖权的区别。那赵主任，我们这部《规定》也不是孤立存在的，它和《刑法》等其他法律之间是怎么衔接配合的呢？特别是如果遇到严重的违法犯罪行为时。

　　是的，法律之间必须形成合力。我们主要通过一个叫做“行刑衔接”的机制来实现无缝对接。“行”指的是行政执法，“刑”指的是刑事司法。简单说，就是一旦我们在执法中发现非法开采行为不仅违法，还可能涉嫌犯罪了，比如涉嫌非法采矿罪，就会立即启动这个机制：线索通报给公安机关，案件移送司法机关追究刑责，并实现信息共享。我们桂林还专门制定了工作细则，确保了涉刑案件能够移得出去、判得下来，让严重的破坏分子不仅受到行政处罚，更要承担刑事责任，大大增强了法律的威慑力。

　　非常感谢赵主任！您今天不仅帮我们明晰了法规的边界，更让我们看到了法律之间协同发力的强大威力。下期节目，我们将关注《规定》中的问责机制，聊聊如果公职人员履职不到位会有什么后果。敬请期待！感谢赵主任，感谢大家收看，我们下期再见！

（谢若琳　杨海琳）