“十四五”以来，桂林坚持以打造世界级旅游城市为统揽，按照“宜业、宜居、宜乐、宜游”要求，构建了错落有致、疏密有序、显山露水的城市空间形态，塑造了“城在景中、景在城中、城景交融”的山水城市形象，既留住了“甲天下”的天然韵脚，更谱写了“宜居城”的时代新篇。

　　“十四五”期间，桂林始终牢记总书记殷切嘱托，锚定国家生态保护战略要求，把保护好漓江、保护好桂林山水作为城市发展的首要政治责任和底线要求，严守生态保护红线和城市开发边界，留足城市生态空间，守住城市天际线、景观视廊和山水格局。

　　“十四五”以来，桂林以科技赋能，整合全市20余个部门监管力量，搭建“数字漓江”5G智慧平台，实现全流域、全天候、全方位水质监测与精准执法。设立“425漓江保护日”，出台涵盖漓江流域保护、洲岛滩涂管理等10余部地方性法规，并在全国率先成立“市、县、乡、村”四级生态环境保护执法机构，以法治约束筑牢制度屏障。推动绿色转型，通过排筏“油改电”、升级游船新能源等举措，实现漓江沿岸生态监管数字化、污染排放减量化。实施漓江岸线生态修复、石漠化治理、海绵化改造、消劣返清等工程，将漓江干流水质稳定在I～II类标准，5条支流河段实现长治久清。在保持城市呼吸感和山水原真性的基础上，桂林还积极推动漓江生态保护与乡村振兴、文旅升级深度融合，将景区部分收入作为生态补偿费，让沿江村民通过从事民宿、导游等职业吃上“生态饭”，带动群众就业增收，让“山水颜值”转化为“民生福祉”，实现保护与发展的良性循环。

　　老旧小区和背街小巷见证了城市变迁，近年来，依托老旧小区和背街小巷综合整治工程，我市累计改造老旧小区1194个、背街小巷767条，打造了龙隐一区等一批老旧小区改造典范、棠梓西巷等一批“网红巷”。加快推进老城区积水点治理、漓江支流雨污分流管网改造、供水管道老化更新等工程建设，城市内涝风险降低40%，城市建成区生活污水集中收集率提升至83.64%，位居全区第一。一院两馆、文武巷（删）成为新区文化地标。山水公园、新区环城水系贯通开放，桂林千年来“城在景中、景在城中”的山水城市格局不断向西拓展。

　　在城市建设过程中，桂林也不忘延续城市文脉，留住城市的根和魂。注重对历史街区、文化建筑的保护修缮，同时活化利用历史文化资源，实现了城市“保护—利用—发展”的完美闭环。对八路军桂林办事处旧址等抗战文化遗存遗址开展系统性保护，推进靖江王府历史文化街区改造、古宋城文化休闲街区建设，打造了逍遥楼、东西巷等一批城市文化新地标，我市还在东西巷植入非遗工坊、文创体验、夜间集市等新型文旅业态，成功将东西巷打造成为了“国家级旅游休闲街区”“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”。此外，桂林还积极盘活老厂房，为传统村落谋求发展之路。由阳朔老糖厂遗址改造而成的糖舍酒店项目，入选全国城市更新典型案例。以遇龙河为核心的高端民宿群、兴坪镇特色民宿群已成为全国民宿的范本。

　　五年耕耘换来了丰硕成果：桂林先后入围全国海绵城市建设示范城市、国家城中村改造政策支持城市、“平急两用”公共基础设施建设城市；荣获2023年中国人居环境奖，入选联合国“自然城市”。漓江入选国家首批美丽河湖案例，漓江保护实践经验获国务院通报表扬，并在联合国环境大会主题边会上推介。全市公园绿化活动场地服务半径覆盖率达到88.12%，市区蓝绿空间占比超过67%，均位居全国前列。

（杨海琳　谢若琳）