“交所合一”改革后，三江侗族自治县公安局程村派出所民警联动交警，开展交通安全宣传活动，受到群众欢迎。梁湘婷/摄

在百色市凌云县公安局伶站派出所，有个特殊服务窗口很对群众的“胃口”——

它可定时办。每周三是窗口准时“营业”时间，可办理电动自行车上牌、驾驶证期满换证等业务。

它可预约办。浩坤湖国家湿地公园旅游旺季时，窗口为群众和游客提供“错时办理”“预约上门”等服务。

它可移动办。农忙时节，派出所民警、辅警把设备装进背包，上门为群众办理“车管驾”或户籍登记业务。

这是广西2023年开始推广派出所参与农村地区道路交通安全管理工作，实施“交所合一”改革带来的变化。“交所合一”改革是将道路交通管理纳入乡镇辖区派出所职责，在派出所成立交管中队，改变以往农村地区派出所管理力量不足、执法主体不符等问题导致的管控不力状况，实现一警多用、一警多能、统一执法、联合执勤。

自治区公安厅交通管理总队总队长黄锦活介绍，目前我区已有941个派出所成立交管中队，现场查处各类交通违法45.3万余起，农村地区道路交通事故死亡人数同比下降28.2%，较大道路交通事故起数同比下降10%，农村地区交通安全形势持续平稳。

打破“所队分离”壁垒

南宁横州市，农村地区占比超80%，全市道路总里程达2857千米。过去，该市仅有4个乡镇交通管理中队。“出警距离远、响应不及时”成为该市农村交通管理的痛点——从交管中队到其管辖最偏远的乡镇，车程超过1个小时。

为打破“所队分离”壁垒，横州市公安局去年年初进一步深化“交所合一”改革，将20个派出所全面纳入道路交通安全管理体系，明确派出所负责辖区内交通秩序维护、交通事故前期处置、交通安全宣传等基础工作，交通管理大队则统筹专业执法、事故深度调查等任务。

以横州市交管大队新福中队与新福派出所试点合署办公为例：合署前，派出所与交警中队处理交通事故需来回沟通、重复比对信息；合署后，双方共享执法装备、交通事故现场照片和笔录等资料，事故处置效率提升近40%。

凌云县伶站瑶族乡既有风景秀美的浩坤湖，又有散落于湖畔、深山中的壮瑶村屯。

“根据辖区实际，打破‘所队分离’壁垒显得更为急切。”伶站派出所所长郭希达说，打破壁垒能整合更多的警力和资源，对群众的服务更有针对性。

每逢浩坤湖国家湿地公园的旅游旺季，游客集中、需求繁杂。“交所合一”改革后，伶站派出所可临时组建身兼多职的巡逻队，既负责治安巡逻、纠纷调解，又能及时疏导交通、快速处理轻微交通事故，群众和游客遇到的大部分问题可当场解决。

郭希达介绍，伶站派出所推行“交所合一”改革以来，民警、辅警累计上门服务110多次，覆盖9个瑶族村寨的21个自然屯，为126名行动不便群众办理身份证换领、电动自行车上牌等业务，协助化解邻里纠纷120余件次，上门服务事项办结率100%，群众好评率超98%。

交通管理提质增效

桂林是广西率先推行“交所合一”改革的城市。在桂林公安交管智能交通指挥控制中心，大屏实时显示全市道路监控画面，民警正紧盯屏幕密切关注路况。

“临桂两江派出所交警中队，请简要汇报现在的工作情况。”随着指令下达，画面很快便切换至两江派出所交警中队的执勤现场。画面显示，1名民警正带着3名辅警执行有关任务。这种视频调度抽查，既能直观掌握现场状况，又能确保交警安全防护措施落实到位，让交通管理更加便捷高效，是桂林公安“交所合一”改革的生动实践。

“桂林农村道路交通管理警力管理覆盖面已达100%，显著改善了农村道路交通秩序。”桂林市公安局交通管理支队政委唐昕介绍，“交所合一”改革有助于强化协同共治，推动道路交通安全从一元管理向多元治理转变，实现了一警多能、守护平安。

梧州市藤县太平镇下辖20个村与6个社区，约有10万常住人口，是人口大镇。

在藤县公安局太平派出所交警服务大厅与标准化车辆检测站，刚办完业务的大坡村村民黄德理告诉记者，以前办“车管驾”业务至少要排队30分钟，现在5分钟就办完了。

“车管驾”业务如何实现5分钟办完？

“交所合一”改革后，太平派出所、太平镇综治中心联合打造了集治安管理、交通执法、车管服务于一体的综合性服务阵地。

派出所引进了智能检测设备及信息化管理系统，构建“一窗受理、集成办理”的服务体系。同时，实施数据共享“免提交”机制，群众办理驾驶证报考、车辆年检等业务时，系统自动调取身份、户籍等信息，平均办理时间从30分钟压缩至5分钟。

此外，太平派出所向上级争取权限下放，新增12项车管业务办理权限，可受理范围覆盖90%以上乡镇群众需求，释放警力资源达30%。如今，群众在同一服务窗口即可完成户籍登记、违章处理、驾驶证换证等全流程业务，服务效率提升60%以上。

交管服务温情满满

“省时、省力、省钱又省心，不用再往城里跑了。”三江侗族自治县富禄苗族乡大顺村村民代盛，在当地派出所的警邮服务中心很快就办好机动车注册登记。

代盛告诉记者，以前在乡里购买摩托车后，需额外花钱将车托运至县城上牌；如今在乡里的警邮服务中心，临时牌、行驶证、机动车登记证书可一次性办理完毕，正式机动车号牌也能快递到家。

“交所合一”改革后，三江公安部门通过设备配置、权限申请整合、业务培训及业务监督指导等方式，在辖区7个中心派出所窗口开通受理“车驾管”业务。另外，在条件较好的派出所配备非机动车查验区和驾驶人照相、体检、换证自助一体机，开展24小时自助换证业务。

三江侗族自治县公安局局长吴军介绍，“交所合一”改革持续提升交管政务服务效能，助力该县2025年道路交通亡人事故起数同比下降56.25%，亡人数下降63.16%，涉酒亡人事故零发生。

近日，德保县足荣镇义备村生态农场负责人陆汉会惊喜地发现，他经常驾车通过的足荣镇陵岭村路段出现了变化——道路中心虚线改为实线，路面铺设了200多米的减速带，路边增设4块限速标志。

“这段路还新装了52盏太阳能路灯和2盏爆闪警示灯，两套‘支路哨兵’系统可实现全天候预警。”足荣派出所所长梁宏山告诉记者，陵岭村路段支线与国道多点交汇，是周边生态农场、八角种植基地车辆往返的必经之路。“交所合一”改革后，派出所可直接介入交通安全隐患整治，遇到自身无法解决的问题，还能逐级上报推动县财政拨付专项治理经费，持续优化交通设施。

“以前开车拉八角、生猪在陵岭村路段上行驶，总担心路口会突然窜出其他行人和车辆。现在路灯亮了、警示标志也全了，农场物资运输效率大幅提升！”陆汉会笑道，“如今出行更安全了，我们又迎来平安富足的快乐年。”（记者 江宏坤 通讯员 黄露婵 石愿合）