一、全面整合，构筑上下贯通的组织体系
着眼打造“党政统筹、部门联动、社会参与”的组织体系，高位推动、全面整合，确保社会心理服务工作上下贯通、高效运转。一是加强制度设计。市委市政府制定出台《关于“全民健心工程”的实施意见》，将健全社会心理服务体系纳入全市经济社会发展和精神文明建设整体规划，明确任务和责任分解，并通过市委全会等会议进行常态部署，凝聚共识。二是坚持系统推进。成立以市委常委、宣传部部长为组长，副市长为副组长，22个部门分管领导为成员的市社会心理服务工作领导小组，形成党政主导、市镇村三级联动、成员单位齐抓共管的工作格局。三是健全保障机制。将社会心理服务工作融入全市党的建设绩效考核指标体系，作为综治平安建设与宣传思想文化工作绩效考核内容，依托精神文明建设张家港研究与交流中心定期组织专业培训，设立心理科普专项资金，纳入文明实践基金保障范畴，每年10家左右企业单位认领心理服务项目，构建起涵盖评估督促、培训指导与经费支持的完整保障体系。
二、全域覆盖，联动点多面广的阵地网络
阵地是开展社会心理服务工作的重要依托。张家港市坚持点面结合、线上线下并行，将社会心理服务阵地网络建到群众身边。一是构建核心阵地。在4A级景区暨阳湖畔，打造张家港市新时代文明实践社会心理服务分中心（市级开心驿站），建设心理科普馆，设有心理剧场、24小时开心书吧、心理热线接听室、团体辅导室、“愈见心灵”专家服务站等功能区，免费提供各类专业心理服务，让市民群众在舒心的环境中享受“心关爱”。二是延伸服务触角。借助文明实践阵地体系全域覆盖、面向群众的优势，在新时代文明实践所、站、点打造一批心理服务平台，特别是融入“文明驿站”体系，因地制宜开设“开心驿站”32个，打通服务“最后一公里”。三是强化数字赋能。开发全民健心云平台，设置“解忧信箱、精品课程、专家预约”等专栏，并与友爱港城新时代文明实践智慧云平台打通，多频共推，提高社会心理服务的可及性，目前，平台有用户172835名，发布科普内容1236条，提供心理测评310327 次。四是彰显“行业+”特色。将社会心理服务拓展至行业部门，市第一人民医院建设睡眠中心，市公安局打造民警心理健康服务分中心，市教育局成立江苏省首家家庭教育服务指导中心，工青妇等部门同步实施特色心理服务项目。
三、全力推进，培育专注有爱的服务队伍
依托文明实践志愿服务的良好生态，引育并举，建设专业素养高、服务有温度的心理关爱队伍。一是建设专业团队。整合学校、医院和社会组织等专业力量，成立张家港市社会心理协会，并组建心理科普、咨询、疏导和未成年人心理关爱等4支分队，汇聚专业志愿者498名。二是拓展基层力量。依托基层文明实践所、站及志愿服务组织，动员文明实践工作者、基层网格员、人民调解员、乡贤能人、志愿团队骨干等参与心理疏导、调解，促进基层矛盾化解。三是借力专家智慧。与中国科学院心理研究所、国家公务员心理健康应用研究中心等机构加强合作，获取专业支持。近年来，依托专家力量举办专题研修班5期，承办全国社会心理服务专业技能培训中级班，发布全国首个县域居民社会心态调查报告，率先制定《张家港市未成年人社会心理服务体系建设指南》，专业水平持续提升。
四、全民健心，实施润心育人的特色项目
社会心理服务体系建设，旨在赋能培育全面发展的人、培育理性平和的社会心态。张家港秉持“治未病”理念，不断健全前端普遍服务、中端监测预警、末端精准干预的全链条心理服务体系，分类分众、做深做实。一是聚焦全人群做好宣传普及。拓展“科普+宣传教育+服务”联动模式，协拍由中央电视台电视剧（公益）摄制组出品的心理电视剧《风起青萍之末》，开展“悦心大讲堂”等活动，重点整合优秀文化、精神文明等要素，将社会心理服务融入“国旗下的公开课”“文艺思政课”等项目，巧妙融合思想政治引领、道德教化等多重作用。二是聚焦重点环节建强预防体系。依托市社会心理服务中心、市第四人民医院心理咨询中心以及全民健心云平台等，开展线上线下、团体个体相结合的心理咨询、疏导、调适等服务，开通7条心理服务热线，组织近1400名心理服务志愿者下沉基层，就近就便解决群众心理困扰。三是聚焦关键人群细化服务项目。依托居家养老服务中心、妇女儿童之家、残疾人之家等阵地，关爱重点人群心理状况，提供定向援助，特别是聚焦未成年人群体，建设“幸福家长驿站”，组织12万名学生进行心理健康普测，开展未成年人心理健康教育宣传月、心理剧大赛、专注力训练营等活动，提供中高考心理专线服务，以暖心服务塑造阳光向上、全面发展的时代新人。
张家港市培育良好社会心态实践植根于长江文化特别是江南文化的厚重底蕴和优秀传统，在文化自觉、文化自信的基础上，广大干部群众传承弘扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，并将其融入现代文化建设。这种文化精神力量深度融入百姓生产生活与社会建设之中，在个体成长、家庭建设、社区发展、学校教育、民生服务、社会治理中发挥积极效能，培育形成了自尊自信、理性平和、积极向上、亲善友爱的社会心态。一是群众参与更加广泛。社会心理服务重在“全民”认同、“全民”参与。张家港市率先提出“全民健心”理念，协同推进“心治”与“政治、法治、德治、自治、智治”，特别是将本市在精神文明建设中蓄积的贴近基层群众、方法手段众多、阵地载体丰富等优势，聚合到社会心理服务工作中，吸引多元群体参与，了解心理服务、认识心理健康，使广大群众谈之色变的状况有所转变，各类人群心理健康核心知识知晓率大幅提高。二是社会心态更加向好。通过长期的社会心态培育，市民群众的身心健康得到全面发展，矛盾问题及时得到消解调解，全市违法犯罪警情持续下降，社会治理水平不断提升，居民对获得感、幸福感、安全感的评价处于较高水平。根据2025年上半年江苏省群众安全感调查结果，张家港群众安全感达到99.67%，在全省县（市、区）中名列前茅。三是城市文明更加有温度。从健身到“健心”，市民群众的精神境界向高处提，社会共识向一处汇，在社会上做个好人、在单位做个好职工、在家庭做个好成员等具象化呈现，张家港越来越温暖明亮，社会文明程度测评指数连续多年位列全省前列，多次入选“中国最具幸福感城市”。
张家港的社会心态培育，是一座城市在精神文明建设纵深推进中的主动探索。它不以规模取胜，而以机制见长；不重“做了多少事”，而重“如何把事做成体系”，从“全民健心工程”到社会心理服务体系，从文明实践阵地到协同共治网络，张家港市用社会心态培育为城市文明建设拓展“心”空间。（作者系张家港市委宣传部副部长、文明办主任）
来源：《精神文明导刊》，2026年第6期
