漓水奔流不息，见证山水名城蝶变跃升。2021年4月，习近平总书记亲临桂林考察，嘱托要呵护好桂林山水，全力打造世界级旅游城市。2023年9月，《桂林世界级旅游城市建设发展规划》获国务院批复，桂林旅游发展正式上升为国家战略。五年来，全市上下牢记总书记殷殷嘱托，紧抓历史性发展机遇，统筹推进生态保护、文旅提质、科技创新、对外开放和民生改善，圆满完成建设第一阶段主要目标任务，交出一份厚重出彩的五年发展答卷。
五年来，桂林始终把总书记的关怀嘱托转化为实干奋进的强大动力，构建起系统化、闭环式的攻坚推进体系。我市成立世界级旅游城市建设专项工作委员会、组建专职促进机构，搭建“两办十组”专班工作架构，建立部区市联动共建机制。细化105项突破性重点任务，出台专项目标指引，将国家战略蓝图细化为可落地、可考核的施工台账。政策赋能成效显著，推动自治区出台31条专项支持举措，梳理落实首批国家层面支持事项，获得19个国家部委、15个自治区厅局精准赋能，旅游用地改革、口岸免税店恢复等一批关键性政策落地见效。五年间，全市累计推进259个重大项目，完成投资1752.54亿元，完成率达110.9%，近九成规划指标如期达成，为世界级旅游城市建设筑牢坚实根基。
桂林始终坚守“保护好漓江、保护好桂林山水”的国之大者，以法治护航、工程提质、科技赋能、全民参与的全方位体系，守护山水生态本底。全市出台十余部地方性保护法规，连续五年每年落实2亿元漓江流域生态保护专项资金，常态化开展“4·25漓江保护日”整治提升行动。扎实推进山水林田湖草沙一体化保护修复工程，完成漓江核心景区跨江线缆迁改、千艘游览排筏“油改电”升级，彻底破解漓江城市段支流长期污染难题。生态治理成效稳居全国前列，全市各级水质考核断面达标率连续三年100%，空气质量优良率稳定在90%以上，“漓江指数”连续五年保持优等。凭借扎实的生态保护成果，漓江保护工作获国务院通报表扬，桂林获评联合国自然城市，生态产品价值实现案例获全国推广，生态高颜值持续转化为发展高质量。
立足得天独厚的山水资源与人文底蕴，桂林深耕文旅融合升级，持续擦亮世界级旅游金字招牌。五年来，全市文旅品牌提质增效、业态迭代升级，“瑶族油茶习俗”入选联合国人类非遗名录，龙胜大寨村获评联合国最佳旅游乡村，雁山旅游度假区成功晋级国家级，灵渠景区纳入国家5A创建储备。象鼻山景区全面永久免费开放，常态化举办马拉松、新春焰火秀、漓江徒步大会等品牌活动，培育低空旅游、沉浸式体验、精品研学等新兴业态，打造多个出圈文旅IP。全域旅游发展格局持续优化，城乡风貌、配套设施、服务品质全方位提升，宜居宜游城市气质愈发凸显。2025年，全市接待游客1.75亿人次、旅游总收入2175.47亿元，双创历史新高，入境过夜游客量稳居全国前十，海外传播影响力持续攀升，桂林文旅正以全新姿态走向世界。
五年来，桂林坚持科创赋能、开放赋能、民生赋能双向发力，持续激活城市高质量发展内生动力。科创先行优势凸显，依托科创广西先行试验区建设，打造四大智慧科创园区，深化政企校地合作，落地广西首个全国产化商用大模型、“漓政通”智能审批、“AI桂林”智慧文旅平台，数字科创持续赋能城市治理与产业升级。对外开放步履坚实，稳步恢复多条国际航线，主动融入国家重大战略，成功斩获2026年世界运河大会举办权，常态化开展海外文旅推介，跨境客流、商务往来加速复苏，城市国际化水平稳步提升。同时，全市持续完善综合交通路网、城乡市政配套，优化数字消费、国际服务场景，扎实推进老旧小区改造、生态宜居建设等民生工程，全力构建宜业宜居宜乐宜游的高品质生活圈，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
五年砥砺深耕，硕果累累盈满漓江大地。站在“十四五”收官、“十五五”谋篇的全新起点，桂林将始终牢记领袖嘱托，锚定世界级旅游城市建设目标，坚守生态初心、深耕文旅主业、激活科创动能、扩大开放格局、厚植民生底色，全力推动城市能级、产业品质、治理水平全方位跃升，奋力谱写人与自然和谐共生的现代化建设新篇章。
（杨海琳 谢若琳 刘颖）
