10月27日上午，桂林市第七届人民代表大会第一次会议在市会议中心大礼堂开幕。来自各行各业的市人大代表肩负全市各族人民重托，依法履行职责，共商发展大计。
会议应到代表434人，出席开幕会的代表416人，符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席、市委书记郭忠志主持会议。
大会主席团常务主席、执行主席卢新华、李军、邝驱、赵奇玲、区捷、韦文周、石长进、诸葛亚、张海在主席台前排就座。
赵仲华、罗试坚、黄坚、陆波、袁华、程学武、周彦、莫振华、朱鹃屏，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志，历届市人大常委会主要领导等在主席台就座。
上午9时，郭忠志宣布：桂林市第七届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，市长卢新华代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分两个部分：一是过去五年工作回顾；二是今后五年奋斗目标和工作任务。
卢新华说，过去的五年，是桂林人民牢记嘱托、感恩奋进的五年，是桂林发展历史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚定不移贯彻落实习近平总书记关于保护好漓江、保护好桂林山水、打造世界级旅游城市的重要讲话和指示精神，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，以打造世界级旅游城市为统揽，奋力推进经济社会高质量发展，实现了“十四五”平稳收官、“十五五”顺利开局。
卢新华从牢记嘱托、标本兼治，“两个保护”成效显著；感恩奋进、砥砺前行，世界级旅游城市建设蹄疾步稳；创新引领、聚链强群，产业发展积厚成势；全域统筹、互促共进，城乡发展提质提速；锐意改革、破立并举，发展活力不断增强；情系百姓、兜牢底线，民生保障有力有效；强基固本、实干笃行，政府效能持续提升七个方面对过去工作进行总结回顾。卢新华强调，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是自治区党委、政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协及社会各界监督支持的结果，是广大干部职工忠诚履职、担当作为的结果，是全市人民和衷共济、团结奋斗的结果。
卢新华指出，市第七次党代会描绘了桂林未来五年发展的宏伟蓝图，为做好政府工作指明了方向、提供了遵循。今后五年我市经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚定不移贯彻落实习近平总书记关于保护好漓江、保护好桂林山水、打造世界级旅游城市的重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，牢固树立和践行正确政绩观，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，在加快打造世界级旅游城市的现代化新征程中奔向未来。
卢新华在报告中提出，今后五年我们要努力实现的主要目标是：保护好漓江保护好桂林山水取得新突破，世界级旅游城市建设迈上新台阶，经济高质量发展取得新成效，深化改革开放开创新局面，人民生活品质实现新提升，社会和谐稳定呈现新气象。全面完成“十五五”各项指标任务，地区生产总值超3000亿元，力争规上工业总产值超2000亿元，综合实力和发展能级显著增强。
卢新华强调，要实现上述目标，必须重点抓好以下工作：一是厚植绿色家底，全力保护好漓江保护好桂林山水；二是聚焦文旅提档升级，推动世界级旅游城市建设取得标志性成果；三是突出创新驱动，全面建成科创广西先行试验区；四是强化链群协同，加快构建现代化产业体系；五是立足特色优势，扎实推进乡村全面振兴；六是深挖内需潜力，千方百计稳投资促消费；七是提升功能品位，建设宜业宜居宜乐宜游城市；八是深化改革开放，增强高质量发展动力活力；九是聚焦群众关切，用心用情增进民生福祉；十是筑牢安全防线，建设更高水平平安桂林。
卢新华强调，重任千钧惟担当，我们要坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央、自治区和市委各项决策部署。要持之以恒加强政府自身建设，坚守人民情怀，提高行政效能，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。
卢新华最后说，征程万里风正劲，笃行实干谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，鼓足干劲，奋勇争先，为加快打造世界级旅游城市、奋力谱写中国式现代化桂林篇章而努力奋斗！
根据会议议程，大会表决通过了大会选举办法、关于设立桂林市第七届人民代表大会专门委员会的决定、桂林市第七届人民代表大会各专门委员会组成人员人选表决办法。
自治区换届风气和换届选举第三督导组到会指导。
担任过桂林市厅级领导的在职干部，在桂林工作的全国人大代表、自治区第十四届人大代表，市政协第七届委员会委员，列席市政协七届一次会议的第十四届全国政协委员和第十三届自治区政协委员，市直、中区直有关部门和人民团体等有关方面的负责同志列席大会。
（苏晖 覃志勇 杨毓麟 唐浩智 刘爱民 王思聪）
