“在圣诞节"炸机未遂"前,美国本来已经有足够的情报线索来挫败这一起恐怖事件发生,但情报部门却没有把这些线索联系起来。”
1月5日下午,刚刚结束白宫安全会议,美国总统奥巴马就在新闻发布会上指出,情报部门的这一失误是“不能接受的”。他强调将改革情报系统,并加强机场安检措施。
在此次白宫安全会议上,向奥巴马作汇报的主角,是美国负责情报与国家安全的4位最高官员:美国国家情报总监丹尼斯·布莱尔、中央情报局局长莱昂·帕内塔、联邦调查局局长罗伯特·米勒、国土安全部部长珍妮特·纳波利塔诺。
对于与会的20多名内阁和美国安全部门最高官员来说,这个会议并不轻松,因为早在奥巴马夏威夷度假结束前,白宫就放出风来——新年伊始总统要办的第一件大事就是对这起重大事件“问责”。但至少到目前为止,还没有情报界高官因“炸机未遂”事件而引咎辞职的消息传来。
岁末年初,本来应该是美国人圣诞团聚、欢度新年的快乐时光,但美国的情报和安全部门这个年却过得心惊胆战、灰头土脸。
圣诞节当天,尼日利亚籍恐怖嫌疑人阿卜杜勒穆塔拉布在西北航空公司523次航班上的“炸机未遂”事件,暴露出美国安全的“系统性缺陷”。阿卜杜勒穆塔拉布早已在美国情报部门监控的“黑名单”上,但他却能顺利登机,差点酿成“9·11”事件以后美国本土最大的恐怖袭击惨案。
中情局局长莱昂·帕内塔这个年过得最为艰难。2009年12月30日,美国中央情报局在阿富汗的网络又遭受重创,7名中情局在当地的官员遇袭身亡。
此次袭击是于美国在阿富汗访查普曼军营发生的。据悉,当时中情局在阿富汗高层组织召开会议,策划对该地区的“基地”组织老巢进行无人机精确打击。一名中情局招募的“线人”其实是恐怖分子,他顺利通过安检,进入会场并拉响了炸弹。
这起袭击被认为是美国中情局自阿富汗战争2001年开始以来遭到的最致命袭击,甚至是中情局自1983年贝鲁特使馆爆炸案以来所遭到的最致命袭击。
美国负责总统和政要安全的“特勤局”最近也不得安生。该局一直在调查去年的白宫“蹭饭门”事件:2009年11月,在白宫为欢迎印度总理辛格而举行的晚宴上,萨拉希夫妇这对不速之客顺利进入白宫,与总统奥巴马、副总统拜登等美国最高领导人一一合影。
1月5日《华盛顿邮报》的一篇独家报道再次让“特勤局”颜面尽失。该报道称,白宫晚宴的第三名不速之客浮出水面:一个名叫卡洛斯·阿伦的39岁男子随着印度代表团成员混进白宫。如果说萨拉希夫妇混进白宫蹭饭可被称作“偶发事件”的话,卡洛斯的曝光则让“特勤局”难辞其咎。
这一系列事件所反映的问题,正如反恐专家大卫形容的:美国情报与安全系统“满是漏洞”。这也是为什么奥巴马以“炸机未遂”事件为导火索,给美国情报与安全部门定性为“系统性缺陷”。
奥巴马5日宣布的两项有关涉及反恐和国家安全的措施中,首当其冲的当然就是对情报系统进行改革。
他说,“上周我们就获得了阿卜杜勒穆塔拉布前往也门的情报,在阿拉伯半岛上的"基地"组织不仅想要袭击在也门的美国目标,也把袭击目标对准了美国本土”。“美国有足够的情报,却没有把这些线索联系起来”,(情报系统的失误)是“不能接受”的。
他强调,该事件本周之内完成调查。他要拿到“修订所有(情报系统)失误的建议”,并立刻开始“对情报系统进行改革”,杜绝类似事件的再次发生。据此间专家分析,美国的反恐政策将会因此此次事件再次出现一些改变。
据悉,系统性改革,包括情报搜集和分析工作方式和程序的改革,比如各个部门以及所有工作人员“负责任”地工作,“在情报搜集、分享、组合、分析的基础”上,“采取迅速有效措施”。奥巴马表示,他得到了相关部门的“承诺”。
奥巴马5日宣布的另一项措施就是加强国际国内航班的安检工作,包括采取新的安全扫描措施、增加机场排爆队伍、增加航班上安全人员、扩大“禁飞黑名单”等。
目前,美国已经开始对来自或过境也门、尼日利亚等14个国家前往美国的乘客进行严查。许多机场已经在准备引入全身扫描设备。预计在2014年以前,美国一共将安置900个“全身扫描”安检设备。
不过,也有专家指出,安检设备的不足以及“全身扫描”引发“暴露隐私”的争议,使美国安全部门无法通过安检工作的加强来杜绝安全漏洞,关键还在于情报和安全系统的根本性改革。
本报华盛顿1月6日电
美国情报界新年添堵 总统奥巴马坚持要“问责”
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