“十一五”期间，我市人口计生工作取得辉煌成就，妇女总和生育率降至1.7以下，低于1.8的全国平均水平，实现了由高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，桂林人口计生工作还在去年荣获广西唯一一个特别先进奖、一项创新奖，全市17个县区全部获奖。在辉煌成就的背后，我市探索实践的“诚信计生”模式功不可没，桂林“诚信计生”已经成为广西人口计生工作的一面旗帜。
在广大农村，农民朋友固守传统的“养儿防老”思想一直是人口计生工作的难点。而这个难点目前在桂林已经被破解。龙胜各族自治县金坑大寨村的潘继勇夫妇是当地的一家独女户，他们是主动放弃了生育二孩。农民朋友破除传统思想，主动放弃生育二孩，得益于计生部门对他们在生活上的关心和经济上的扶持，让他们没有了后顾之忧。
【同期声】龙胜各族自治县金坑大寨村 计生户 潘继勇：“现在我们在生活上都得到了保障，作为独女户，社会上有了地位，所以我们现在感觉到，生男生女都是一样的。”
人口生育水平影响着社会经济发展和人民生活水平，在桂林，过去的30年里，像这样通过政府计生工作减少出生的人口就达到150多万，减少的150万人口这对桂林社会经济发展的影响不言而喻。桂林市人口计生委主任唐春洪为我们算了这样一笔账。
【同期声】桂林市人口计生委主任 唐春洪 ：“少生的150万人完成9年义务教育 ，政府就要多投入960多亿 ，960多亿是我市2009年全年财政收入的10倍。”
生育水平的下降，人口增量的减少，少消耗的水资源、能源以及少占用的耕地、生态空间，对提高人均教育、人均卫生投资水平创造了条件。抓人口就是抓经济，抓计生就是抓发展，这是市委、市政府抓人口计生工作一直秉承的重要理念。为此，我市不断引导群众逐步树立科学、文明、进步的婚育观，促进了低生育水平的实现；特别是计划生育“三为主”方针确立之后，人口和计划生育的宣传教育不断深入，尤其是婚育新风进万家以及创建生育文明幸福家庭等活动的开展，极大地推进了新型生育文化建设。人口计生工作以群众满意为标准，将环境好、管理好、服务好、作风好列为重点内容。干部作风明显转变，服务水平不断提高。优质的服务让群众充分了解、理解和配合人口计生工作。
【同期声】市人口计生委唐春洪主任 ：“服务意识的转变给人口计生工作带来了可喜的变化，过去计生工作主要以行政强制措施为主，目前是以奖励依法生育，处罚违法生育，优质服务并重来引导群众自觉实行计划生育。”
服务意识上的转变，也彻底改变了我市以往计生工作的模式。在人口计生工作综合改革中，市政府每年拿出专项资金设立计划生育公益金，对计划生育家庭进行帮扶，同时积极探索群众自治的新路子。灵川同化村推行的“诚信计生”得到国家人口计生委李斌主任和自治区党委、政府领导高度肯定。目前，在我市探索实践、开花结果的“诚信计生”模式已被列为2010年国家人口计生工作两项重要改革内容之一。2010年8月，国家人口计生委还正式下文，要求全国全面推进诚信计生，我市的“诚信计生”工作，带动了人口计生工作实现历史性突破，成为广西人口计生工作一面旗帜，也走在了全国的前列。
【本台短评 】 作者:黄秉
计生工作曾经是农村工作第一难，可是桂林市通过“诚信计生”的推行，有效地解决了这个难题。“第一难”的突破，究其原因，关键还是“诚信计生”体现了科学发展观的要求，以奖励替代处罚，以政策扶持发展，让农民群众得到真正的实惠，从而使计划生育这项国策，在具体实施过程中实现了“利国”与“利民”的双赢。这是一次科学发展观的具体落实，一次以人为本的生动实践。
