“营养午餐”、“蛋奶补助”,广西各市县推行的农村困难孩子营养补助工程,都离不开政府在背后的资金支持。记者12月15日从自治区教育厅了解到,今年有148.6万名农村贫困学生领到营养补助,政府各级财政对此共投入13亿元,而备受关注的“营养午餐”计划,也在紧张的制定过程中。
受惠学生148.6万人
从2006年开始,广西对义务教育阶段的农村寄宿制学生和经济困难学生实行“两免一补”政策,免学杂费、书本费,补助生活费。据统计,2011年,我区纳入义务教育阶段农村贫困寄宿生补助生活费的学校一共有7921所,补助资金为13亿元,有148.6万学生领到补助,占寄宿生总数的71.1%。这13亿元补助资金的来源有3个,按照要求,中央财政、自治区本级财政和市县级财政,各级财政分担比例为5:4:1,我区负担的资金数为5.18亿元。
补助标准提高1元
从今年秋季开始,我区提高了补助标准,每名学生提高了1元,初中生为每人每年1000元,而小学生为每人每年750元。有了这笔“营养费”,有的市县追加资金,提高补助的比例,或是采取灵活的方式“发放”,柳州、南宁、河池等地实行的免费午餐,一些地区实行的蛋奶补助,就是在“一补”的大盘子里做出的新花样。
“营养午餐”要解决三大问题
10月26日,全国启动农村义务教育学生营养改善计划,中央财政每年补贴160亿元,为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,广西29个市县列入营养改善计划范围。据了解,营养改善计划具体如何推,目前还在紧张的计划制定阶段。
自治区要求,各市县政府要结合本地已有的学生营养改善试点工作,统筹安排试点所需经费,逐步加大资金投入。首先,“营养午餐”试点地区的厨师待遇在政府的考虑范围内,要求要统筹解决食堂从业人员的工资福利、保险和食堂设备购置等方面所需经费。
另外,要充分利用现有校舍,维修改造,为试点地区增设或改建食堂。据统计,2011年,我区仅中小学校舍安全工程和中小学校舍维修改造专项资金两个教育建设项目,就安排学生食堂建设资金9673万元,将在108所中小学校建设78901平方米学生食堂。
第三,营养午餐试点地区的食品安全问题将是重中之重,相关学校要求建立食品安全管理应急机制,建立食品质量档案和台账,严禁采购“三无”食品、假冒伪劣食用油和质量不合格、已过保质期的食品。对违反采购制度或擅自采购不合格食品的,要追究学校和当事人责任。