为农村留守儿童开通免费亲情电话、设立亲情视频聊天室、加快推进农村寄宿制学校建设……近日自治区政府出台《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》)，力争通过5年时间的努力，在全区范围内建立起全方位的农村留守儿童关爱保护工作体系，为农村留守儿童实现“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护、活动有地”。

　　建寄宿学校

　　弥补父母关爱

　　举措：积极为农村留守儿童接受教育创造条件，防止农村留守儿童失学和辍学。实施农村寄宿制学校建设工程，优先满足农村留守儿童寄宿需要。

　　建立学校关爱农村留守儿童机制，建立农村留守儿童学生电子档案资料库，发挥中小学校在农村留守儿童管理服务中的教育主导作用，建立农村留守儿童情况登记和情况报告、监护人联系、管理教育责任、结对帮扶、沟通交流、寄宿优先等制度。

　　相关调查：据统计，广西有近600万人跨省务工谋生，800万务工人员跨县就业，保守估计全区农村留守儿童不低于150万人。成成今年11岁，父母长年在南宁打零工，他和8岁的弟弟跟着爷爷奶奶住在河池老家。“插秧、割稻谷、晒稻谷……这些我都能做，一到农忙时节我就会向学校请几天假，因为能顶上家里半个劳动力呢。”成成告诉记者，平时除了应付家务外，很少有课余学习和玩耍的时间。

　　一位参与该《意见》草拟的工作人员表示，这些孩子在不能得到父母关爱的情况下，他们每周有5天由寄宿学校托管，能得到老师和同学的关爱，享受集体温暖，弥补了这类特殊群体在父母关爱和家庭教育方面的缺失。

　　设视频聊天室

　　加强亲子交流

　　举措：采取政府引导、社会资助等方式，广泛筹措资金，不断加大农村留守儿童公共服务产品的投入。

　　依托“妇女之家”和农村中小学校、幼儿园，认真做好儿童活动设施和安全防护设施的规划建设。在基层“公共服务中心”逐步增加农村留守儿童需要的服务功能和项目。比如，专门针对农村留守儿童开通免费亲情电话、设立亲情视频聊天室，有效促进亲子交流。

　　相关调查：今年8月，那坡县念井边防派出所为当地的留守儿童专门设立亲情聊天室。留守儿童可定期与在外务工的父母网上“见面聊天”。当地的留守儿童小芸，一到双休日就会来到这个视频聊天室，工作人员登录QQ，帮忙建立好视频后，小芸就可以在网上见到妈妈了。“每次跟妈妈聊完后，我的心情就特别好，学习也安心。”小芸告诉记者。

　　“如果想爸爸妈妈，或者爸爸妈妈想我时，能够看到他们并且还可以互相通话，这是多么幸福的事情。”留守儿童青青告诉记者，她2岁的时候，爸爸妈妈就去广州打工了，为了多挣些钱给她今后读书，10年来，父母至今还在外务工，一年才回来一次。平时青青都是跟着爷爷，有什么心事总是憋在心里面。据了解，目前广西各地为留守儿童建立“亲情视频聊天室”的并不多。

　　建“代理家长”制

　　弥补留守儿童“情感空洞”

　　举措：倡导和完善“代理家长”制，积极开展农村留守儿童家长及监护人培训工作等。逐步推进农村儿童特别是留守儿童的医疗保健服务。通过提高家长及监护人相关医疗保健知识水平，降低农村留守儿童营养不良发生率和营养不良性疾病发病率，不断改善农村留守儿童健康状况。在农村全面落实0至6岁儿童生长发育监测政策，每年开展一次针对农村儿童的免费体检。

　　相关调查：我区一些地方农村留守儿童问题较突出，不少夫妇在外打工时间长，有的孩子甚至几年才见一次父母，由此导致亲情缺失、家庭教育缺失、监护缺位等问题凸显。桂北的一位留守儿童媛媛今年读小学四年级，爸爸妈妈在她读学前班时就外出打工。媛媛的爷爷告诉记者：“我都不识几个字，孩子的作业根本没人辅导。有时老师说孩子的作业完成得不好，我只有干着急，一点忙都帮不上。”说到孩子的教育问题，爷爷既无奈又担心。

　　由于没有父母的监护，农村留守儿童存在很多的安全隐患。如何保障孩子的安全与健康也是各级政府一直思索的问题。在《意见》调研过程中，专家认为重庆推行的“代理家长”制让农村留守儿童非常受益，因此这项充满温情的举措写进了最后的定稿中。

　　按照重庆市的做法，当地的有关机构会建立一个内容完备、更新及时的留守儿童信息库。然后，发动当地机关事业单位干部职工和有帮扶能力的社会人士竞聘“代理家长”，经过筛选后批准其“上岗”。农村留守儿童的学习、思想等都由“代理家长”负责，并定期与孩子父母交流和通报情况。由于效果显著，目前，重庆市留守儿童较多的地区都已建立了“代理家长”制。