“老、少、边、山、穷”、“八山一水一分田”，这是过去广西留给人们的印象。

    “广西？在哪儿？”昔日广西官员在国际交流中常会碰到这样尴尬的问题。

    近年来，在中央一系列惠策“厚待”下，广西充分发挥区位优势，借助中国-东盟博览会、北部湾开放开发上升为国家发展战略等机遇，不断深化以东盟为重点的开放合作，开创了经济社会发

展最快、城乡面貌变化最大、在国家区域经济战略布局地位影响力提升最快的“黄金发展期”。

    如何在新的起点上再度强势奋进？拥抱海洋，深化对外开放，这是八桂大地铿锵有力的回答……

    夏末秋初，“打开门就是越南、走两步就进东盟”的广西崇左市，迎来10岁生日：短短10年间，过去的一座座乱石堆上，崛起了一座现代化新城！

    10年前，崇左各项经济指标排在全区之末；10年来，崇左“加力开放合作，加快南崇经济带建设”，倾力打造中国-东盟互联互通的先行试验区和面向东盟开放合作的产业聚集区；现如今，崇

左综合实力已跻身全区中等水平，借助“陆路东盟”大通道，崇左外贸进出口总额更连续4年居广西第一。

    崇左十年蝶变，是广西深化开放合作赢得跨越发展的一个缩影。

    1.转身向洋天地阔

    ■立足国家战略大局，跳出广西看广西：发展的潜力在开放、后劲在开放、未来在开放

    “一江春水，连云贵湘粤；半挂云帆，达港澳东盟。”自治区党委书记彭清华今年的贺岁微博，精妙点出了广西区域协调发展的优势所在。

    然而，回望壮乡发展史，却很难有这般诗意。

    “老、少、边、山、穷”、“八山一水一分田”，在过去相当长一段时间里，广西与这些词汇紧密相连。

    “我今没有好茶饭，只有山歌敬亲人”——动听的歌声中，热情好客里透着心酸。

    由于历史条件限制，沿海、沿边、沿江，地处华南、西南和东盟三大经济圈结合部，通往东盟最便捷的国际大通道等区位优势，并没有变现成广西的发展优势。壮乡留给外界的印象仍是边远、

落后，基本区情仍是“后发展、欠发达”。

    随着国家西部大开发战略的不断推进，对外开放力度的不断加大，特别是中国-东盟自贸区建设的呼唤，壮乡迎来了“改天换地”的大好契机。

    立足国家战略大局，跳出广西看广西。广西发展格局豁然开朗：“南下”对接东南亚，“东进”融入粤港澳，“西联”牵手大西南，打造国际区域合作新高地和中国沿海经济发展新一极，壮乡

大有可为。

    “广西发展的潜力在开放、后劲在开放、未来在开放。”壮乡毅然决然转身向洋，中央给出各项惠策，冀望八桂大地早日腾飞。

    2004年起，中国-东盟博览会每年在南宁举办；2008年以来，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，批准设立了广西钦州保税港区、广西凭祥综合保税区、南宁保税物流中心，赋予北

海出口加工保税物流功能，把广西北部湾经济区开放开发上升为国家发展战略。2009年底，国务院又发布了《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》。广西被赋予全新的重大使命：建设区

域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心，构筑国际区域经济合作新高地，打造我国沿海经济发展新一极。

    在5200多万壮乡儿女看来，中央的“厚待”，是机遇更是责任，是鼓励更是鞭策。

    于是，有了“把广西开放合作大文章轰轰烈烈、扎扎实实地做起来”的呼喊；有了以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量的“三换理论”；有了交通优先、产业优先、北部湾经济区优先

的“三个优先”战略；有了打造“14+4”千亿元产业集群的工业宏图；

    于是，有了“一天造地40亩、七天建好一层楼”的“北部湾速度”；有了“以不到全区1/5的土地、1/4的人口，创造广西1/3的生产总值、近2/5的财政收入和近1/2的进出口总额”的“北部湾

奇迹”；

    于是，有了桂粤各划50平方公里土地共同管理、共担风险、共享利益的“特别试验区”的探索；有了中马钦州产业园区、马中关丹产业园“两国双园”的实践；有了“中国-东盟飞地经济试验

区”的创新……

    从壮乡的村村寨寨，到北部湾的山山水水，旧貌纷纷换新颜，举世瞩目叹巨变。

    2.八桂通衢联四方

    ■世界通过博览会了解广西；广西以自信气度接轨国际。“广西通道”作用显著

    “中泰路”、“中新路”、“中柬路”、“合作路”……漫步南宁埌东新区，处处可见“东盟元素”。

    越南果蔬干、马来西亚白咖啡、印尼黄金糕……在南宁的大小市场，东盟美食比比皆是，且价格比几年前有了可观的降幅。

    这些百姓乐见的图景和触手可及的实惠，得益于“博览会效应”的不断释放，得益于中国-东盟自贸区成立。

    2004年，中国-东盟博览会为“促进中国-东盟自由贸易区建设、共享合作与发展机遇”应运而生。9年来，博览会常办常新，成果越来越丰硕，影响越来越深远，已成为中国-东盟自贸区建设的

“助推器”：2010年1月1日中国-东盟自贸区正式建成，中国对东盟的平均关税从之前的9.8%降至0.1%，双边贸易额从2002年的547.67亿美元增至2012年的4001亿美元，年均增长22%。今年上半年双

边贸易额已达2105.6亿美元，同比增长12.2%。

    不仅如此，博览会还服务了国家周边外交，搭建了中国-东盟友好交流、经贸合作的宽阔平台：9届博览会，共有46位中国和东盟国家领导人、1760多位部长级贵宾出席；9届博览会，参展参会

客商36.8万人次，贸易成交额达135.68亿美元，签约国际合作项目投资额累计达573.76亿美元，签约国内合作项目投资额累计达5561.14亿元人民币。

    “博览会让广西在国家战略布局中的重要性被重新审视，更多的人经由博览会关注广西、了解广西、投资广西。”中国-东盟博览会秘书处秘书长、广西国际博览事务局局长郑军健自豪地说。

以博览会为平台，广西举办港口、电信、海关、环保等领域的260多场高层次专业性会议、论坛及相关交流活动，为中国与东盟各国客商之间、政府与商界之间、双方政府高层之间搭建了经贸合作

、交流沟通、会晤磋商的“南宁渠道”，促进了中国与东盟战略伙伴关系的深入发展。

    世界通过博览会了解广西，借力博览会，广西以自信气度接轨国际，正成为对外开放的前沿和多区域合作的交汇点，在国家战略大局中的地位日益凸显。现在，中国和东盟各国正在20多个领域

开展合作，双方建立12个部长级会议机制，成功打造中国-东盟商务与投资峰会、中国-东盟中心、中国-东盟环保中心等一系列合作平台。

    在中国-东盟自贸区建设的牵引下，实体“渠道”也在打通。近5年，广西完成交通固定资产投资4026.2亿元，建成南宁-钦州、钦州-防城港高速铁路，直通中越边境的德保至靖西铁路，以及崇

左-钦州、玉林-北海铁山港等高速公路，开通通往东盟国家重要城市的国际航空线……广西，正由交通路网的“神经末梢”，加速向“国际枢纽”转变，壮乡通往周边地区的海陆空国际大通道已经

打通。北部湾经济区内，以南宁为中心的“1小时经济圈”呼之欲出。

    随着我国西部沿海唯一的保税港区钦州保税港区，西南最大“无水港”南宁保税物流中心，以及全国首个设在陆路边境线上的综合保税区凭祥综合保税区的陆续建成，广西保税物流体系日渐完

善。一个以港口为龙头，以陆路和空港为大通道，以保税物流体系和物流园区为关键节点，以快速通关为保障，连接多区域的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台正日渐成型。

    3.开放壮乡再奋进

    ■解放思想，创新敢为，广西形成以面向东盟为重点的沿海沿边全方位开放合作新格局

    “借梯登高声自远。在历届博览会的辐射带动下，广西开放合作战略逐步深化，形成了立体式、多元化的开放合作新格局。”长期研究广西开放战略的广西社会科学院副院长黄志勇博士说，广

西区位、环境、资源等后发优势所蛰伏的动力、活力、竞争力和软实力，经由“开放效应”叠加倍增，正汩汩不竭地竞相涌现……

    根据统计：近5年，广西进出口总额年均增长26%，去年达294.7亿美元，增速多年位居全国前列；招商引资到位资金由2007年1032亿元增加到2012年5660亿元，增长4.5倍；东盟连续多年成为广

西第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源地；与东盟国家建立32对国际友好城市，全国居首。

    大开放、大合作赢来大发展、大跨越。广西GDP连续11年两位数增长，去年超1.3万亿元，千亿元产业、千亿元园区、千亿元企业从无到有；中石油钦州1000万吨炼油工程、中石化北海炼油异地

改造工程，填补西南地区大型炼油厂的空白；西部地区首座核电站防城港红沙核电站开建；微型汽车、轮式装载机、柴油内燃机等工业产品市场占有率全国第一……

    一个开放包容、蓬勃发展的广西，正以崭新的姿态展现在世人面前。更为重要的是，广西的发展前所未有地与周边国家紧密结合在一起，与区域合作更加广阔的背景紧密结合在一起。

    挽海弄潮的机遇，不仅仅属于广西。周边省份纷纷“借道”广西，进军东盟。湖南来了，在钦州建设临港工业园区及专业配套码头；云南来了，与广西签署协议，将在北部湾的产业园中选择1

—2个园区集中建设，按照桂滇产业转型升级的要求，重点发展制造业、现代物流业、旅游和商贸产业……广西“良性互动东中西”的效应，日益凸显。

    “广西，是中国-东盟合作的参与者、推动者和受益者。我们将以中国-东盟博览会和商务与投资峰会为平台，务实地推进泛北部湾、大湄公河次区域、中越‘两廊一圈’合作，加快北部湾经济

区开放开发步伐，加快建设南宁国家内陆开放型经济战略高地、东兴国家重点开发开放试验区、中马钦州产业园区和马中关丹产业园区，进一步扩大对外开放和互利合作，形成开放发展的崭新格局

。”自治区主席陈武说。

    已满9岁的博览会，将进一步深化跨国家、跨省区、跨部门、跨行业的11国共办机制，变“5天展会”为“365天交流平台”。互联互通方面，“十二五”期间广西规划投资6500亿元打造立体交

通网，建设265个综合交通基础设施项目，力图大道通衢、互动八方、通联天下。

    广西陆地边境线1020公里，还将加快做好沿边开放文章，形成沿海、沿边联动推进格局。目前，中越边境地区的电子口岸已经建成，中越凭祥-同登、东兴-芒街跨境经济合作区建设正加快推进

，合作区将率先实施贸易、投资、服务的相对便利化，人员及货物的流动将更加快捷。

    “改革不停顿，开放不止步。”彭清华表示，广西将继续解放思想，创新敢为，进一步形成以面向东盟为重点的沿海沿边全方位开放合作新格局，加快建成国际区域经济合作新高地，成为我国

沿海经济发展新一极，成为西南、中南地区开放发展新的战略支点。（记者/王明浩 庞革平 谢振华）