新华社记者于佳欣

　　曾经，世界最大的潮流能发电机组装机容量是１．２兆瓦。如今，我国的ＬＨＤ林东模块化大型海洋潮流能发电机组却打破了这一纪录。这台装机容量达３．４兆瓦的发电机组，为我国首台自主研发生产，并创造了一项“世界之最”。

　　近日，记者在随国务院督查组进行的民间投资专项督查中发现，这个科技“小巨人”的成长路上遭遇不少坎坷，甚至险些无法落地。它的“遭遇”或许能引起我们对行走在科技创新之路上的民企更多的思考。

　　轻资产融资难险死“襁褓”

　　这台机组的研发团队成员之一叫林东，是杭州绿盛集团的董事长，因在牛肉干行业做得“响当当”，被誉为“中国牛肉干大王”。然而，“牛肉干大王”却从小怀揣着一个“科技梦”，总希望能在科技行业搞出点什么名堂来。

　　２００９年，他联合两位海归学者研发出创“世界之最”的潮流能发电机组。２０１２年，创办浙江舟山联合动能新能源开发有限公司，开始了融资之路，没想到却频频遭到银行拒绝，理由是：这家公司没有销售收入和盈利记录，不予贷款。

　　“公司还在搞研发，哪来的营业收入？”林东回忆起当时的经历，一脸无奈地说，银行偏好有资产抵押担保，轻资产公司根本没有抵押物，怎么贷到款？

　　林东说，现在看，重资产行业很多是产能过剩行业，如果还是沿用传统的融资模式，不利于支持产业结构调整，鼓励创新。

　　不仅贷款难，贷到款也因“流动性太强”让林东压力山大。银行给的贷款期限只有两年，两年后要还清。“这意味着这个高科技我们只能玩一次，只能成功不能失败，还要立马见到真金白银。”林东叹了口气。

　　“我很幸运，已经过了这个融资阶段，但是还有无数个像我们一样的民营企业正在因此挣扎。”林东说，如果国家能够设立专门机构，对在高科技领域投入的企业进行低息和长期贷款，就能大大减少科技型企业的融资负担。

　　科研项目申请频遇“歧视”

　　除了融资难，创新项目的评审和资金申请也让林东十分头疼。“这是中国创新路上最大的拦路虎。”林东这样形容科技创新的阻力。

　　据林东回忆，当时海洋局批了一个国家海洋可再生能源专项资金项目，共２亿元，申请资金的企业很多。一位海洋局的工作人员推荐林东去参评。专家们看到林东后，第一反应就是：“一个做牛肉干的来搞潮流能发电，太离谱了。”

　　“当时无人告知被拒原因，恐怕都没看具体参数，就把项目毙掉了。”林东说，“民营科技企业处于被歧视地位，我们很难挤进科研评价的圈子。

　　受到打击的林东在那位工作人员的鼓励下，进行第二次申报，然而结果依然让他失望。专家们听完汇报后，用质疑的态度看着他，说“精神可嘉，但你的项目能创世界纪录，这是不可能的！”

　　林东说，评审组几乎清一色来自政府机构、高校、国有科研院所、国有企业，民间评审组织评委很少。

　　第三次，可能是因为换了一波专家评审，也可能是因为幸运，林东项目终于通过了。

　　“最怕评审的圈子形成一种固有的‘默契’。”在林东看来，一旦如此，外来的民营企业就很难入门。

　　他希望，今后可以建立一个大数据库，对申办成功的项目实施过程、验收情况和验收后的进展成效、影响等接受包括竞争对手在内的社会监督，如果这样做，有助于解决大量科研经费资金“躺在”账上没有用的问题。

　　民企招人“进不来”“留不住”

　　“人才是支撑创新发展的核心要素，民营企业技术创新面临很多问题和困难，缺人才是一大瓶颈。”林东说，他的新能源公司下面创办了自己的研究院，有３０多个人，主要来自高校毕业生和社会招聘人员，然而对于潮流能发电这样的高科技企业来说，还远远不够。

　　这几年，一些科研机构的研究人员到林东公司考察，相互都有合作意向，但真正来的人寥寥无几。林东说：“不少高校科研人员怕丢了身份、丢了职称，就不愿干了。”

　　“根本是没有打通高层次人才体制机制障碍，科研院所与企业，国企与民企人才相互流动还没有形成制度。”他说，应该尽快出台政策，鼓励高校、科研院所高层次人才在企业从事技术研发工作，比如允许其在项目转化周期内，个人身份和职称保持不变等。

　　督查中，不少民营企业家向记者反映，民企尤其是高科技民企在人才培养上由于企业资金实力、待遇竞争力等问题，导致招人“魅力”不足。“不少毕业生来了没干两年就走了，我们白白做了培训。”

　　林东认为，经济下行压力下，民企对转型升级有主观愿望，对创新创业也热情十足，但亟需政府帮助改变民企创新有心无力的状况。除了资金扶持，更重要的是帮企业搭建好集聚人才的政策平台。

　　“希望政府在民企人才引进的制度建设上大胆‘出手’，让越来越多引领科技创新的人才进入民企。”林东说，只有这样，中国才能有更多的“小巨人”茁壮成长。