9月25日，桂林市第五届人民代表大会第一次会议在临桂新区桂林大剧院开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表相聚一堂，满怀豪情，共商发展大计。推动桂林全面完成“十三五”规划，确保如期实现全面建成小康社会和基本建成桂林国际旅游胜地目标。
大会主席团常务主席、执行主席赵乐秦、周家斌、潘永建、石东龙、徐锋、王德明、石春莲、赵德明、何运保在主席台前排就座。
在主席台就坐的还有：粟增林、杜福初、张晓武、陈丽华、赵志军、李国忠、吕洪安、王建毅、赵仲华、何翔、仇祖和、樊新鸿、彭代元、兰燕、谢灵忠、肖立华、叶兆泉、罗永东、汤桂荔、邹长新；陈敏，林鼎立，钟麟，李向荣，丁东弟，苏甲杏和老同志陈雨萍、韦广雄、黄书明等。自治区换届督导组组长苏立环及督导组成员现场督导。
市五届人大一次会议应到代表433名，出席大会开幕式的代表有419名，符合法定人数。
大会主席团常务主席、大会执行主席赵乐秦主持大会。上午9时30分，赵乐秦宣布：桂林市第五届人民代表大会第一次会议开幕。
在热烈的掌声中，市长周家斌代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分两个部分：一是过去五年工作回顾；二是今后五年工作任务。
回顾过去五年的工作，周家斌说，过去的五年，是我市攻坚克难、加快发展的五年，是砥砺奋进、成果丰硕的五年。五年来，我们在自治区党委、政府和市委的正确领导下， 主动适应经济发展新常态，团结带领全市各族人民，坚持桂林国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，按照“加快建设新城、疏解提升老城、产业融合发展、城乡协调推进、生态文化相融、富裕和谐桂林”的总体要求，解放思想，开拓创新，主动作为，真抓实干，全市经济社会持续健康发展，圆满完成了“十二五”规划和本届政府主要目标任务，实现了“十三五”良好开局。
五年来，全市主要经济指标保持年均两位数增长。桂林国际旅游胜地建设上升为国家战略、纳入自治区“双核驱动、三区统筹”核心战略布局。2015年，全市接待游客4470万人次、旅游总收入突破500亿元，胜地建设中期目标基本实现；桂林航空和桂林通用航空投入运营，湘桂高铁、贵广高铁交会桂林，13个县区通高速公路。我市连接“三南”“四省会”、融入中国—东盟自贸区的便捷立体交通新格局已经形成，区域性综合交通枢纽地位基本确立。五年累计实施新型城镇化重大项目1000多项，总投资超2000亿元，常住人口城镇化率达46.7%，是地市合并以来城镇化进程最快的时期。主城区新增建成区面积26.2平方公里，临桂新区核心区基本建成；成功引进万达、华润等世界500强、国内500强企业40多家，累计实际到位市外境内资金近2800亿元、利用外资22亿美元。实施“寻找桂林文化的力量，挖掘桂林文化的价值”工程，王城片区历史文化旅游休闲街区改造提升工程强力推进，靖江王城“拆围透墙”基本完工，正阳东巷历史文化街区、逍遥楼重建工程建成开放。民生领域累计投入1060.7亿元，惠及千家万户的为民办实事工程如期完成。
桂林市四届人民政府 市长 周家斌：“回顾五年来的实践，我们深刻体会到，要胜利实现桂林“两个建成”目标，必须坚持以发展为第一要务，牢牢把握经济发展主题主线，大力发展实体经济，促进产业做强升级，保持经济持续稳定增长；必须坚持深化改革、扩大开放，牢牢把握发展机遇，主动融入全国、全区发展大局，不断厚植发展新优势、培育发展新动能；必须坚持把增进民生福祉作为最大责任，牢牢把握为民谋利这个根本要求，不断增强人民群众的获得感、幸福感；必须持之以恒加强政府自身建设，牢固树立‘实干就是能力，落实才是水平’工作理念，敢于直面问题、勇于责任担当、善于执行落实。”
周家斌指出，今后五年，是桂林全面建成小康社会的决胜期，是基本建成桂林国际旅游胜地的攻坚期。前不久闭幕的中共桂林市第五次代表大会，给我们描绘了未来五年发展的宏伟蓝图，我们要认清新形势，把握新特征，落实新要求，谋划新举措，将市第五次党代会确定的目标任务落到实处。
今后五年经济社会发展的奋斗目标是：全面建成小康社会。经济增速保持高于全国、全区平均水平，到2020年，地区生产总值超3500亿元。人民生活水平显著提高，公共服务体系更加健全，民主建设和社会治理全面加强，社会文明程度显著提高。全面打赢脱贫攻坚战，实现贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、扶贫开发工作重点县(片区县)全部摘帽。基本建成桂林国际旅游胜地，到2020年，旅游总收入超1500亿元，成为世界一流旅游目的地、全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区、区域性文化旅游中心和国际交流的重要平台、“一带一路”有机衔接的综合交通节点。
周家斌指出，要实现未来五年的奋斗目标，必须着重强调以下九个坚持：
一是坚持创新驱动，着力构建现代产业新体系。
二是要坚持纲要引领，着力推进国际旅游胜地建设 。
三是要坚持项目带动，着力提升经济发展支撑能力 。
四是要坚持“四级联动”，着力推进城乡统筹协调发展 。
五是要坚持文化传承创新，着力提升历史文化名城新形象 。
六是要坚持生态立市，着力推进国家生态文明先行示范区建设 。
七是要坚持改革开放，着力培育创新发展新动能 。
八是要坚决打赢脱贫攻坚战，着力保障和改善民生 。
九是要切实坚持转变政府职能，着力建设法治、创新、廉洁和服务型政府 。
周家斌最后号召。
桂林市四届人民政府 市长 周家斌：“各位代表 回首过去，任何艰难险阻都改变不了桂林人民创造幸福生活的愿望；展望未来，任何困难挑战都阻挡不了桂林人民昂首阔步的前行。让我们在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全市人民，勇于实践、勇于改革、勇于创新，为加快实现全面建成小康社会、基本建成桂林国际旅游胜地“两个建成”目标而努力奋斗。”
大会主席团常务主席、执行主席赵乐秦、周家斌、潘永建、石东龙、徐锋、王德明、石春莲、赵德明、何运保在主席台前排就座。
在主席台就坐的还有：粟增林、杜福初、张晓武、陈丽华、赵志军、李国忠、吕洪安、王建毅、赵仲华、何翔、仇祖和、樊新鸿、彭代元、兰燕、谢灵忠、肖立华、叶兆泉、罗永东、汤桂荔、邹长新；陈敏，林鼎立，钟麟，李向荣，丁东弟，苏甲杏和老同志陈雨萍、韦广雄、黄书明等。自治区换届督导组组长苏立环及督导组成员现场督导。
市五届人大一次会议应到代表433名，出席大会开幕式的代表有419名，符合法定人数。
大会主席团常务主席、大会执行主席赵乐秦主持大会。上午9时30分，赵乐秦宣布：桂林市第五届人民代表大会第一次会议开幕。
在热烈的掌声中，市长周家斌代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分两个部分：一是过去五年工作回顾；二是今后五年工作任务。
回顾过去五年的工作，周家斌说，过去的五年，是我市攻坚克难、加快发展的五年，是砥砺奋进、成果丰硕的五年。五年来，我们在自治区党委、政府和市委的正确领导下， 主动适应经济发展新常态，团结带领全市各族人民，坚持桂林国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，按照“加快建设新城、疏解提升老城、产业融合发展、城乡协调推进、生态文化相融、富裕和谐桂林”的总体要求，解放思想，开拓创新，主动作为，真抓实干，全市经济社会持续健康发展，圆满完成了“十二五”规划和本届政府主要目标任务，实现了“十三五”良好开局。
五年来，全市主要经济指标保持年均两位数增长。桂林国际旅游胜地建设上升为国家战略、纳入自治区“双核驱动、三区统筹”核心战略布局。2015年，全市接待游客4470万人次、旅游总收入突破500亿元，胜地建设中期目标基本实现；桂林航空和桂林通用航空投入运营，湘桂高铁、贵广高铁交会桂林，13个县区通高速公路。我市连接“三南”“四省会”、融入中国—东盟自贸区的便捷立体交通新格局已经形成，区域性综合交通枢纽地位基本确立。五年累计实施新型城镇化重大项目1000多项，总投资超2000亿元，常住人口城镇化率达46.7%，是地市合并以来城镇化进程最快的时期。主城区新增建成区面积26.2平方公里，临桂新区核心区基本建成；成功引进万达、华润等世界500强、国内500强企业40多家，累计实际到位市外境内资金近2800亿元、利用外资22亿美元。实施“寻找桂林文化的力量，挖掘桂林文化的价值”工程，王城片区历史文化旅游休闲街区改造提升工程强力推进，靖江王城“拆围透墙”基本完工，正阳东巷历史文化街区、逍遥楼重建工程建成开放。民生领域累计投入1060.7亿元，惠及千家万户的为民办实事工程如期完成。
桂林市四届人民政府 市长 周家斌：“回顾五年来的实践，我们深刻体会到，要胜利实现桂林“两个建成”目标，必须坚持以发展为第一要务，牢牢把握经济发展主题主线，大力发展实体经济，促进产业做强升级，保持经济持续稳定增长；必须坚持深化改革、扩大开放，牢牢把握发展机遇，主动融入全国、全区发展大局，不断厚植发展新优势、培育发展新动能；必须坚持把增进民生福祉作为最大责任，牢牢把握为民谋利这个根本要求，不断增强人民群众的获得感、幸福感；必须持之以恒加强政府自身建设，牢固树立‘实干就是能力，落实才是水平’工作理念，敢于直面问题、勇于责任担当、善于执行落实。”
周家斌指出，今后五年，是桂林全面建成小康社会的决胜期，是基本建成桂林国际旅游胜地的攻坚期。前不久闭幕的中共桂林市第五次代表大会，给我们描绘了未来五年发展的宏伟蓝图，我们要认清新形势，把握新特征，落实新要求，谋划新举措，将市第五次党代会确定的目标任务落到实处。
今后五年经济社会发展的奋斗目标是：全面建成小康社会。经济增速保持高于全国、全区平均水平，到2020年，地区生产总值超3500亿元。人民生活水平显著提高，公共服务体系更加健全，民主建设和社会治理全面加强，社会文明程度显著提高。全面打赢脱贫攻坚战，实现贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、扶贫开发工作重点县(片区县)全部摘帽。基本建成桂林国际旅游胜地，到2020年，旅游总收入超1500亿元，成为世界一流旅游目的地、全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区、区域性文化旅游中心和国际交流的重要平台、“一带一路”有机衔接的综合交通节点。
周家斌指出，要实现未来五年的奋斗目标，必须着重强调以下九个坚持：
一是坚持创新驱动，着力构建现代产业新体系。
二是要坚持纲要引领，着力推进国际旅游胜地建设 。
三是要坚持项目带动，着力提升经济发展支撑能力 。
四是要坚持“四级联动”，着力推进城乡统筹协调发展 。
五是要坚持文化传承创新，着力提升历史文化名城新形象 。
六是要坚持生态立市，着力推进国家生态文明先行示范区建设 。
七是要坚持改革开放，着力培育创新发展新动能 。
八是要坚决打赢脱贫攻坚战，着力保障和改善民生 。
九是要切实坚持转变政府职能，着力建设法治、创新、廉洁和服务型政府 。
周家斌最后号召。
桂林市四届人民政府 市长 周家斌：“各位代表 回首过去，任何艰难险阻都改变不了桂林人民创造幸福生活的愿望；展望未来，任何困难挑战都阻挡不了桂林人民昂首阔步的前行。让我们在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全市人民，勇于实践、勇于改革、勇于创新，为加快实现全面建成小康社会、基本建成桂林国际旅游胜地“两个建成”目标而努力奋斗。”
（桂林台 李国 刘宝成 刘洪波 秦翔 杨毓麟）
