1月6日，桂林市第五届人民代表大会第二次会议开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负人民重托，共商桂林发展大计，推动桂林经济社会发展再上新台阶，为实现“两个建成”目标奠定坚实基础。
会议由大会主席团常务主席、执行主席赵乐秦主持，大会主席团常务主席、执行主席潘永建、徐锋、王德明、石春莲、赵德明、何运保在主席台前排就座。
周家斌、粟增林、杜福初、张晓武、陈丽华、赵志军、李国忠、吕洪安、王建毅、赵仲华、何翔、邓志勇、仇祖和、樊新鸿、彭代元、兰燕、谢灵忠、叶兆泉、汤桂荔、肖立华、邹长新、罗永东、郑毅、钟麟、区捷；陈敏，林鼎立，周理胜，丁东弟，苏甲杏及老同志陈雨萍、韦广雄等在主席台就座。
市五届人大二次会议应到代表432名，出席大会开幕式的代表有415名，符合法定人数。参加政协桂林市五届二次会议的政协委员列席大会。
上午9时30分，赵乐秦宣布大会开幕：
赵乐秦：“现在我宣布，桂林市第五届人民代表大会第二次会议开幕。”
市长周家斌代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分两个部分：一是2016年工作回顾；二是2017年工作总体要求和目标任务。周家斌说，
桂林市人民政府 市长 周家斌：“2016年是极不平凡的一年，面对错综复杂的宏观环境和持续加大的经济下行压力，我们在自治区党委、政府和市委的正确领导下，按照“加快建设新城，疏解提升老城，产业融合发展，城乡协调推进，生态文化相融，富裕和谐桂林”的总体要求，坚持桂林国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，全面推进供给侧结构性改革，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，全市经济呈现稳中提质、稳中向好的态势，社会保持和谐稳定，实现了“十三五”良好开局。”
周家斌说，2016年成绩主要表现在：胜地建设加快推进、经济结构持续优化、发展动能迅速成长、城乡面貌深刻变化、改革攻坚取得突破、文化名城魅力彰显、漓江保护成效显著、社会民生持续改善。
周家斌指出，2016年我市坚持以国际旅游胜地建设统揽全局，聚焦目标，迎难而上，重点做了以下工作：一是注重质量效益，推进产业做强升级；现代工业稳速提质、现代服务业优化提升、现代农业增产增效。二是注重项目带动，扩大有效投资，促进了经济增长，优化了产业结构，提升了城市形象，改善了民计民生，锻炼了干部队伍，有力推动了全市经济社会健康发展。三是注重统筹协调，提升城乡品质。四是注重改革创新，增强发展活力。五是注重品位提升，加强文化建设，大力实施“寻找桂林文化的力量，挖掘桂林文化的价值”工程，推动文化创造性转化和创新性发展。六是注重环境治理，提升绿色发展水平。七是注重民生改善，推动社会事业进步，坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感。
周家斌指出，今年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，力争8%左右；城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长10%。为此，将重点抓好以下十项工作：
（一）狠抓胜地建设，提升全面发展水平
（二）狠抓实体经济，打好产业做强升级攻坚战
（三）狠抓项目建设，打好基础设施攻坚战
（四）狠抓精准扶贫，打好脱贫攻坚战
（五）狠抓城乡建设，提升新型城镇化水平
（六）狠抓改革创新，培育发展新动能
（七）狠抓文化建设，提升城市软实力
（八）狠抓生态建设，推进绿色发展
（九）狠抓民生改善，增强群众幸福感
（十）狠抓政府自身建设，不断提升行政效能
桂林市人民政府 市长 周家斌：“各位代表！劳动创造幸福生活，奋斗赢得美好未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，保持定力，不忘初心，开拓创新，务实进取，加快实现“两个建成”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！”
会议由大会主席团常务主席、执行主席赵乐秦主持，大会主席团常务主席、执行主席潘永建、徐锋、王德明、石春莲、赵德明、何运保在主席台前排就座。
周家斌、粟增林、杜福初、张晓武、陈丽华、赵志军、李国忠、吕洪安、王建毅、赵仲华、何翔、邓志勇、仇祖和、樊新鸿、彭代元、兰燕、谢灵忠、叶兆泉、汤桂荔、肖立华、邹长新、罗永东、郑毅、钟麟、区捷；陈敏，林鼎立，周理胜，丁东弟，苏甲杏及老同志陈雨萍、韦广雄等在主席台就座。
市五届人大二次会议应到代表432名，出席大会开幕式的代表有415名，符合法定人数。参加政协桂林市五届二次会议的政协委员列席大会。
上午9时30分，赵乐秦宣布大会开幕：
赵乐秦：“现在我宣布，桂林市第五届人民代表大会第二次会议开幕。”
市长周家斌代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分两个部分：一是2016年工作回顾；二是2017年工作总体要求和目标任务。周家斌说，
桂林市人民政府 市长 周家斌：“2016年是极不平凡的一年，面对错综复杂的宏观环境和持续加大的经济下行压力，我们在自治区党委、政府和市委的正确领导下，按照“加快建设新城，疏解提升老城，产业融合发展，城乡协调推进，生态文化相融，富裕和谐桂林”的总体要求，坚持桂林国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，全面推进供给侧结构性改革，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，全市经济呈现稳中提质、稳中向好的态势，社会保持和谐稳定，实现了“十三五”良好开局。”
周家斌说，2016年成绩主要表现在：胜地建设加快推进、经济结构持续优化、发展动能迅速成长、城乡面貌深刻变化、改革攻坚取得突破、文化名城魅力彰显、漓江保护成效显著、社会民生持续改善。
周家斌指出，2016年我市坚持以国际旅游胜地建设统揽全局，聚焦目标，迎难而上，重点做了以下工作：一是注重质量效益，推进产业做强升级；现代工业稳速提质、现代服务业优化提升、现代农业增产增效。二是注重项目带动，扩大有效投资，促进了经济增长，优化了产业结构，提升了城市形象，改善了民计民生，锻炼了干部队伍，有力推动了全市经济社会健康发展。三是注重统筹协调，提升城乡品质。四是注重改革创新，增强发展活力。五是注重品位提升，加强文化建设，大力实施“寻找桂林文化的力量，挖掘桂林文化的价值”工程，推动文化创造性转化和创新性发展。六是注重环境治理，提升绿色发展水平。七是注重民生改善，推动社会事业进步，坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感。
周家斌指出，今年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，力争8%左右；城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长10%。为此，将重点抓好以下十项工作：
（一）狠抓胜地建设，提升全面发展水平
（二）狠抓实体经济，打好产业做强升级攻坚战
（三）狠抓项目建设，打好基础设施攻坚战
（四）狠抓精准扶贫，打好脱贫攻坚战
（五）狠抓城乡建设，提升新型城镇化水平
（六）狠抓改革创新，培育发展新动能
（七）狠抓文化建设，提升城市软实力
（八）狠抓生态建设，推进绿色发展
（九）狠抓民生改善，增强群众幸福感
（十）狠抓政府自身建设，不断提升行政效能
桂林市人民政府 市长 周家斌：“各位代表！劳动创造幸福生活，奋斗赢得美好未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，保持定力，不忘初心，开拓创新，务实进取，加快实现“两个建成”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！”
根据会议议程，大会印发了桂林市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告；桂林市全市与市本级2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告，提请代表审查。
