一、桂林是一座闻名中外的抗战名城
抗日战争时期，广州、武汉等地沦陷后，广西成为西南大后方，桂林成为连接西南、华东、华南的交通枢纽，军事战略的地位日益突显，成为广西抗战的主战场。灵川保卫战、桂林巷战在这里打响，无数的战士将青春和热血抛洒在这片红土地上。同时也涌现出一批桂林籍抗战民族英雄：李宗仁、白崇禧、何信、李征凤等，他们不畏生死，艰苦奋斗，为中国的抗战做出来了伟大的牺牲，是桂林人民的英雄和瑰宝。1938年10月，桂林建立八路军办事处（“桂林八办”），周恩来、董必武、叶剑英等多次到广西指导“桂林八办”工作，成为了中国共产党统筹中国南方抗日大局的重要支点。1939年10月2日，中华全国抗敌协会桂林分会成立，无数文化人士凝聚，吹响了文化运动的爱国号角。无论是从桂林的抗日战场到抗战英雄，还是从丰富的历史文化遗迹到丰富多彩的抗战文化活动，桂林的抗战文化始终是中华民族历史中辉煌的一章。
桂林是红军长征经过的重要地区，留下了很多可歌可泣的英烈故事，也留下了不朽的长征精神。1934年11月，中央红军长征经过桂北，进行了著名的湘江战役。1931年至1934年，红军曾三过灌阳，并在灌阳打响湘江战役的第一战——— 新圩阻击战。与灌阳一样，红军在全州也与国民党反动派打响了湘江战役的三大阻击战之一。兴安是红军长征中湘江战役的主要战场，湘江战役红军的指挥部就设在该县界首镇三官堂。近年来，桂北地区逐渐修建了兴安红军标语楼、龙潭江•雷公岩、红军长征突破湘江烈士纪念碑园、兴安光华铺阻击战遗址、酒海井红军烈士纪念碑、新圩阻击战战地救护所旧址、红五师指挥所旧址、觉山阻击战旧址等红色旅游景点。
二、桂林拥丰富的红色旅游资源
在桂林众多的红色旅游资源中，八路军桂林办事处及桂林抗日文化运动旧址、红军长征突破湘江烈士纪念碑园已成为广西红色旅游景点的代表，同时也被列入国家层面的红色资源。在全国10多个“八路军办事处”（简称“八办”）旧址中，桂林“八办”旧址是被确定为全国重点文物保护单位的三个“八办”旧址之一。1994年被国家文物局授予全国优秀社会教育基地称号，2001年又被中宣部授予全国爱国主义教育示范基地称号。红军长征突破湘江烈士纪念碑园建于1995年。1997年6月，中共中央宣传部将其列为首批百家“全国爱国主义教育示范基地”之一，现已成为全国重要的革命纪念地。此外，中共桂林市城工委旧址坐落在广西桂林市七星区穿山乡江东上村169号，是广西壮族自治区重点文物保护单位，是解放战争时期中共桂林市城工委领导机关所在地，1963年被公布为自治区重点文物保护单位，1995年被列为广西壮族自治区爱国主义教育基地。同时还有陈光烈士墓等众多桂林市级的红色资源。除已知的红色文化资源，桂林还拥有众多尚未开发或尚未明确的如叶挺将军被囚处、何香凝桂林故居等，都是亟待挖掘并可以打造的桂林红色文化资源。
1、把红色文化的保护与弘扬上升到丰富国际旅游胜地内涵的高度来进行考量，纳入旅游发展规划。
2、把桂林市以及各县分散的红色文化资源纳入统一规划，打造统一形象，突出桂林红色旅游资源的示范效应。
3、科学谋划、精心设计，打造经典红色文化品牌和精品路线，推进红色文化与桂林山水文化旅游的融合，加快桂林国际旅游胜地建设。
4、将红色文化融入桂林的人文古迹、文物资料和自然景观中，进行宣传，积极倡导红色资源的保护和开发活动，培育民俗新风，提升全社会的保护意识。
提案回复
办理结果分类：B 市旅函〔2017〕号
您提出的“加强桂林市红色文化的保护和利用，丰富旅游胜地文化内涵”提案，经研究办理，现答复如下：
近两年，我市对开发利用和保护红色旅游资源做了一系列工作，进一步促进了桂林红色旅游发展。2016年是红军长征胜利80周年，也是红军长征过桂北82周年，根据国家旅游局、自治区旅发委部署，我市举办纪念红军长征胜利80周年系列活动。一是配合国家旅游局和自治区旅发委于2016年12月5日，在兴安县举行国家旅游局“重走长征路”红色旅游主题活动首发团（桂林）交接仪式；二是2016年10月17日、18日，配合自治区党委、政府、广西军区在兴安县举行纪念红军长征胜利80周年座谈会和向革命烈士敬献花篮仪式；三是举办桂林市纪念红军长征胜利80周年“丰碑永恒”文艺演出；四是整理出版《纪念红军长征胜利80周年史料文集》；五是举办纪念红军长征胜利80周年书画展；六是对红军长征突破湘江的凤凰嘴、界首、大坪等强渡湘江的渡口，觉山铺阻击战、新圩阻击战、光华铺阻击战三大阻击战的旧址等一批红色标识进行维护、维修、改建、建设；七是打造出“桂林—兴安—全州—灌阳”这一条红色旅游精品线路；八是拍摄出《湘江一九三四》长征纪录片，并在广西电视台、桂林电视台播出。通过这些活动，使广大人民群众了解湘江战役是长征路上最悲壮的战役，是关系到我党我军前途命运、具有历史转折意义的重大战役，红军在我市灌阳、全州、兴安、资源、龙胜等桂北五县留下很多可歌可泣的故事，这些光辉印记，一同留下的伟大的长征精神，永远闪耀着历史的光芒，照耀我们走好新的长征路。
按照“寻找桂林文化的力量，挖掘桂林文化的价值”发展战略，2014年以来，我市详细地摸清了我市红军长征历史文化资源的现存情况。现存已知湘江战役遗址（遗存）主要的有73处，分布在桂北五县的26个乡镇，分别为灌阳14处，全州10处，兴安15处，资源15处，龙胜19处。我市计划将湘江战役旧址16个点打包申报公布为全国重点文物保护单位，组织编制湘江战役旧址文物保护规划，申请国家文物保护专项资金。
我市各级党委、政府历来高度重视长征精神的弘扬和传承工作，自治区领导、市领导多次听取关于保护红色文化、弘扬长征精神的汇报，先后多次前往兴安、灌阳、全州、龙胜、资源等红军所到之处进行调研，在不同时间、不同场合多次强调，要牢记红军丰功伟绩，建立健全管理体制机制，加大资金投入，保护好、发掘好红军长征过桂北的历史遗存，传承弘扬红色文化，打造红色旅游精品线路，让广西人民、桂林人民世世代代都铭记红军长征过桂北这段血染的伟大史实，在心中永远树立红军长征的伟大精神丰碑。
市委、市政府已组织相关县区继续做好改扩建红军长征突破湘江战役纪念公园及修缮保护红军长征过桂北遗址（遗存）工作，各项工作如下：
一、对兴安红军长征突破湘江战役纪念公园进行改扩建、提升工程。
一是拟建设三大阻击战场及后卫阻击战群雕；二是拟建设湘江战役牺牲的师团级烈士雕塑园；三是拟建设湘江战役牺牲的无名烈士墓及群雕；四是拟改造提升湘江战役纪念馆；五是拟建设爱国主义教育培训基地；六是拟建设纪念公园的配套基础设施和公共服务设施。
二、建设好湘江战役•灌阳新圩阻击战红色景区综合开发项目。
新圩阻击战是“红军入桂第一仗”，也是湘江战役打得最艰苦、最悲壮的一次战斗，为掩护中央纵队和红军主力渡过湘江起到了至关重要的作用。拟建设展览（陈列）馆总建筑面积3000平方米，纪念标志性设施15处，夏云、九如堂、西就三处渡口等主要项目；修建景区到干线连接公路、景区配套干线公路、停车场、供排水管线、垃圾处理设施等红色旅游基础设施；做好文物维修和布展陈列等工作。
三、加强兴安、灌阳、全州、龙胜、资源县内红军长征遗址（遗存）的修缮保护。
将对桂北五县内全国重点文物保护单位进行保护修缮，对辖区内的红军遗址和烈士墓进行全面修缮，并新建了一批纪念地。
四、建设一批文化标识。将对红军长征过桂北路线及遗址（遗存）设立文化标识。
从红军进入广西的重要关口永安关和雷口关开始设立，沿着红军在桂北活动的线路地点，一直延伸到龙胜各族自治县平等镇等地域。在市区、五县县城和涉及乡镇的广场、公路、车站等醒目处，也设立红军长征过桂北示意图、史实简介。
五、征集一批长征文物。近年来，我市文物部门、党史部门掌握了一些长征文物线索，征集一批长征文物。
今后将重点对保存于群众家中的可移动性红军文物和新近发现的红军文物进行抢救性集体保护，对见证红军长征过桂北情况的健在老人进行资料抢救性采访。
根据以上包装策划的改扩建项目及遗址（遗存）修缮、征集工作项目，我委已于2016年底向自治区旅发委（自治区红办）上报请示，请求帮助我市协调解决有关项目经费支持，并向国家旅游局（国家红办）等部门帮助争取项目资金。2016年自治区党委宣传部组织召开关于桂北长征文化资源保护与开发利用工作协调会，并形成会议纪要。其中明确，2017年，自治区本级财政新增2000万元用于桂北长征文化资源保护和开发利用，2018年至2021年度资金安排额度视项目推进情况再研究确定。根据该会议纪要，今年2月，市文新广局已经制定《桂林市长征文化资源保护与开发利用工作方案》，经市领导同意目前正在组织征求意见。我委配合将配合市文新广局做好相关工作。
请您继续对我们工作予以关心并提出宝贵的批评和意见！
主管领导签字：
承办人及电话：曾绍东 0773-2819110,18978390865
