今年以来，市委、市政府深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实全区工业高质量发展大会和深化改革优化营商环境大会精神，高度重视工业高质量发展，召开了全市工业高质量发展暨深化改革优化营商环境大会，全面统筹全市工业高质量发展和优化营商环境工作。全市各级、各部门按照自治区培植“工业树”、打造“产业林”的理念，围绕“强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场”部署，以三大园区为主战场，以四大优势产业和战略性新兴产业为主攻方向，加快产业做强升级，全面推动工业经济高质量发展。现将今年以来全市工业高质量发展工作推进情况通报如下：
推动工业高质量发展，离不开政策的引导和支撑。我市下大力气研究、出台了一揽子相关政策，为工业高质量发展提供有力保障。一是召开了全市工业高质量发展暨深化改革优化营商环境大会，赵乐秦书记、秦春成市长在会上作重要讲话，就我市工业高质量发展和优化营商环境工作进行全面安排和部署。会后，市委、市政府制订了《关于推动工业高质量发展的决定》、《桂林市工业高质量发展三年行动计划（2018—2020年）》，将于近日正式下发。二是市委、市政府印发了《桂林市八项重点工作、主要重大项目推进工作及市领导“一联三”工作实施方案》，将“重振工业雄风”和“智能化（信息产业）建设”列入全市八项重点工作统筹推进，同时市四家班子领导每人联系服务一家重点工业企业，有力地保障了企业加快发展。三是出台了《桂林市加快工业高质量发展若干政策》、《关于促进市属三大园区发展的若干意见》、《关于加快培育县域100亿元产业园区工作方案》、《关于重点工业企业培育服务工作方案》、《关于进一步做好企业上规入统工作的若干措施》、《加快桂林新型工业发展的若干政策实施细则》等系列政策文件，从扶持政策、园区建设、企业培育等多方面发力，推动工业高质量发展。
（二）加快园区建设，打造高质量的发展载体
园区是推动工业高质量发展的主战场。必须建设一流的产业园区，为引进一流的项目、承载一流的产业提供良好的平台。今年来，在园区建设方面，我们一是加快推进标准厂房建设。召开全市土地储备及标准厂房建设工作会议，出台了《桂林市工业园区标准厂房建设补助办法》，在自治区每平方米补助70元的基础上，市财政根据项目建设情况每平方米再补助50至100元。目前全市计划实施标准厂房建设项目共68个，规划建设面积134.5万平方米，已开工建设面积75.2万平方米，已建成面积32.2万平方米。7个园区获得2018年自治区工业园区建设项目资金共计2600万元。二是着力加快重点园区建设。桂林国家高新技术产业开发区集中开工建设了桂林海威科技股份有限公司、桂林智神信息技术有限公司、桂林优利特电子集团有限公司等企业的8个重大产业项目，总投资达38亿元，同时还引进了中国中药、启迪控股、腾讯众创空间、清华大学深圳研究院等知名企业。桂林经济技术开发区获得国家工信部绿色园区认证，是全国46家获批园区中广西唯一的一家。国家级经开区建设取得阶段性成效，申报国家级经开区材料已经国务院批示转至商务部办理，进入培育期。粤桂黔高铁经济带合作试验区（桂林）广西园获自治区批复并挂牌，其中智慧产业园孵化中心建设进展顺利，目前已有扬州市鑫通交通器材集团有限公司等30家科研单位和企业签订入园意向书。三是积极打造特色产业园。桂林经济技术开发区全面启动罗汉果特色小镇建设工作，加快推进罗汉果产业发展；同时积极建设米粉产业园，桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司、桂林粉霸食品有限责任公司等本地知名米粉企业均明确入驻意向。荔浦县依托美亚迪、荣事达两大项目，建设光电科技产业园。平乐县按照“一园一产业，一园一特色”优化产业布局，重点打造农民工小微企业创业园、中联智能科技产业园等六大特色产业园。
（三）推进“绿色智造”，创新高质量的发展模式
推动工业高质量发展，关键的一点是要强化科技创新能力，增强企业核心竞争力。今年来，我市持续强化企业技术创新主体地位，依托优势产业的龙头企业，推动企业重点突破关键共性技术、主导性技术的研发与转化，大力推动产业创新发展。桂林君泰福电气有限公司等6家企业获得2018年首批广西智能工厂示范企业认定，认定企业数量排名全区第一。78家企业完成两化融合评估诊断和对标工作，数量位居全区第二。11个项目获自治区工业和信息化发展产品升级与工业强基专项资金支持，项目数量和获得资金总额均占全区总量的1/3左右。桂林莱茵生物科技股份有限公司、燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司和桂林国际电线电缆集团公司3家企业通过国家绿色制造系统集成项目评审，占全区通过评审企业总数的3/5。桂林福达重工锻造有限公司、桂林君泰福电气有限公司、燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司、桂林南药股份有限公司4家企业获评自治区级绿色工厂，约占全区获评企业数量的1/5。桂林智神信息技术有限公司的“云鹤2”稳定器从6300多件参选产品中脱颖而出，摘得国际公认的全球工业设计顶级奖项德国“红点设计大奖”。市工业设计研究院获评第一批自治区级工业节能与绿色发展评价中心，是全区9家获评单位之一。顺利完成第二届桂林“绿色智造”工业设计大赛并启动第三届大赛。目前，全市拥有桂林三金药业股份有限公司、桂林橡胶机械有限公司、中国化工橡胶桂林有限公司、桂林电器科学研究院等国家级企业技术中心4家；桂林三金药业股份有限公司、桂林电力电容器有限责任公司等国家级创新示范企业2家；自治区级企业技术中心70家，自治区级创新示范企业22家，自治区级研发中心21家。全市工业企业拥有中国驰名商标4件（天和、三金、漓泉、俏天下），有效期内广西名牌产品47件，形成了相对完善的工业企业技术创新和质量品牌体系。
（四）狠抓企业服务，营造高质量的营商环境
良好的营商环境是吸引力也是竞争力，拥有好的营商环境才能赢得更大的发展空间。我市不断加大企业服务力度，持续改善企业投资和市场环境。一是进一步建立完善了工业运行监测和企业服务机制。市委、市政府建立了工业经济运行月度分析调度会议机制，对主要工业经济指标实施月度监测和精准调度。市委书记、市长亲自赴各县区和重点企业协调、解决企业困难问题。常务副市长、分管副市长每月定期召开经济运行分析会和工业项目协调会，精准分析调度工业经济运行，协调解决企业和项目的用地、用工等困难。全市工信系统扎实开展“大调研大服务活动”,实现645家规上企业和190家拟培育企业全覆盖，全面、详细地掌握企业发展情况，特别是对负增长、亏损企业，联合有关部门开展会诊，采取项目推动、精准服务等多种方式，帮扶企业扭转亏损局面、恢复生产。二是加快推进产融合作。组织召开工业企业与金融企业合作工作座谈会，推动产业和金融的深入合作。评选了工商银行桂林分行等11家2017年产融合作先进单位（集体）和中国人民银行桂林市中心支行“支小再贷款”等10个2017年产融合作优秀金融产品，激励金融部门继续积极探索和拓展“产融合作”新思想、新理念、新举措。1—8月，收集107家工业企业共计28.5亿元的融资需求，并积极与各金融机构对接，着力缓解企业融资难题。今年以来，“惠企贷”共为47家企业放款2.75亿元。自“惠企贷”业务开展以来，总共已为112家企业发放234笔贷款共计12.93亿元，目前在贷企业86家，在贷额6.43亿元。三是组织开展电力直接交易，推进电力市场化改革。今年来，我市共有400家企业获得电力市场交易准入，企业数量约占全区总量的1/7，排名全区第二。参与电力市场交易电量超21亿千瓦时，累计降低工业企业用电成本超1.5亿元。四是着力缓解企业用工难题。组织近90家企业分别在桂林电子科技大学和桂林理工大学开展“工业企业校园专场招聘会”，提供专业人才岗位3232个。召开了桂林工业企业人才招聘及职业院校人才培养对接座谈会，相关市直部门与市属11所职业技工学校、17家工业企业进行座谈，部分企业与学校现场达成了初步合作意向。五是进一步加强行业管理。组织召开了食品饮料行业企业座谈会、电子信息行业企业座谈会、军民融合发展座谈会，深入掌握行业整体情况、企业经营现状，推动行业企业协同发展。六是助力本土企业产品推广。在第15届东盟博览会上，专门搭建了桂林绿色智能制造展馆，并首次组织本市27家工业制造企业参展，集中展现桂林的工业实力、工业魅力，弘扬桂林的制造品牌，助推桂林的优势产品走出去，扩大桂林产品的影响力。组织召开商会、协会座谈会，在《桂林日报》刊载《桂林企业推广使用桂林产品倡议书》和《桂林工业产品目录》，号召广大企业和市民使用本地产品，助力本土企业做大做强，营造桂林人爱用桂林产品的良好氛围。积极牵线搭桥，组织本地企业与华为、中车、比亚迪等名企对接洽谈，促成双方进一步合作。
（五）加快项目推进，提振高质量的发展动能
今年以来，我市工业招商引资成效明显，部分重点项目建设顺利推进，企业市场发展较好。建立了年度工业投资项目库，入库项目共有321项（其中亿元以上项目121项），计划总投资630亿元。充分利用华为、比亚迪等知名企业的技术和品牌优势，加大合作伙伴招商力度，成功与华为合作伙伴深圳长城开发科技股份有限公司签订合作协议，建设深科技智能制造产业园。项目分两期建设，一期预计2019年下半年竣工投产，2021年全部竣工投产后，每年将生产智能手机近5000万部。华为信息生态产业合作区今年已累计完成投资3.95亿元，完成年度计划的79%，华谊智测、中软国际、东华软件等产业合作项目进展顺利。市人民政府还与华为共同组织举办了“发展数字经济，拥抱5G时代”前沿知识讲座，市四家班子领导、各县区党政主要领导、市直部门主要领导等近千人参加。同时，2018年华为物流峰会暨物流技术论坛也于9月18日在我市顺利召开，近200家来自世界各地的知名物流企业参会，为我市物流带动产业融合发展提供新的契机。桂林比亚迪实业有限公司的新能源车已在我市公交线路上运行，产业基地全部厂房主体工程已基本完成，正在进行内部装修。桂林平钢钢铁有限公司技改项目顺利推进，已与德国西门子、意大利达涅利签订设备合同，计划年底前完成开工准备工作。上海大锰公司成功收购原桂林康密劳铁合金有限公司，投资建设广西桂康新材料有限公司项目，目前，正在加紧对设备进行复产前维修，力争10月点炉复产。桂林福达股份有限公司与德国阿尔芬公司签约共同投资设立合资公司，研发生产新型大型曲轴产品，项目目前已在桂林经济技术开发区破土动工，预计明年初可投入生产。桂林力港网络科技股份有限公司与越南最大的网络游戏运营商VNG集团签约合作，有效拓展东南亚市场。
看到成绩的同时，我们也清醒地认识到在当前经济下行压力下，我市工业发展还存在一些问题，产业集聚度还不够高、科教资源优势未得到充分发挥、产业结构有待进一步优化、企业品牌效益还有待进一步提升。下一步，我们将进一步贯彻落实市委、市政府加快推动工业高质量发展的重要战略部署，按照全市工业高质量发展暨深化改革优化营商环境大会精神抓好相关工作的落实。以企业发展为着力点和落脚点，打造一批龙头企业，培育一批创新型企业，改造提升一批传统企业，发展一批新兴企业，引进一批强优企业和协作配套企业。进一步加大力度，推进科技创新，完善园区建设，落实各项惠企政策，培育企业家队伍，推动我市工业向中高端水平迈进，为实现“两个建成”目标提供重要支撑。
