8月5日上午，桂林市召开2019年上半年经济运行情况新闻发布会。会上，桂林市人民政府秘书长丁东弟通报了全市上半年经济运行情况。

      今年以来，桂林市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实中央、自治区的各项决策部署，着力推进“1+2”国家战略实施，全力推动工业和乡村“两大振兴”，突出抓好基础设施、生态文明、文化及城乡“四大建设”，经济运行总体平稳、稳中有进。初步统计，上半年全市地区生产总值增长6.0%，财政收入增长5.1%，固定资产投资增长9.6%，规模工业增加值增长3.8%，社会消费品零售总额增长8.9%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.9%、10.2%，与去年同期相比，各项指标全区排名总体前移。经济运行主要有以下几个特点：

 一是政策争取成效显著。自治区印发《以世界一流为发展目标 打造桂林国际旅游胜地的实施意见》，胜地升级发展配套政策体系加速完善；《漓江生态保护和修复提升工程方案（2019—2025年）》由自治区正式下文，首批2亿元专项资金拨付到位；初步编制《漓江流域山水林田湖草生态保护与修复工程实施方案（2019—2023年）》，自治区拨付首批1亿元专项经费；桂林市入选全国黑臭水体治理示范城市，获中央财政直接奖补专项资金4亿元。上半年累计争取上级转移支付资金188.72亿元，同比增长15.2%。

二是项目攻坚实现突破。全市788个市级统筹推进重大项目完成投资641.6亿元，占攻坚目标的64.2%，同比加快14.1个百分点，其中78个自治区层面重大项目投资进度达67.5%，同比加快13.5个百分点。阳朔至鹿寨高速（桂林段）建成通车，贺州至巴马高速（桂林段）等项目加速推进；桂林站改扩建工程开工建设。22个项目列入自治区“双百双新”项目，数量居全区前列。

三是工业振兴加速推进。龙头企业加快培育，市本级工业发展专项资金60%投向龙头企业，优先保障融资、用地等需求；燕京漓泉100万吨产能填平补齐工程、溢达九美桥时尚园制衣生产线、福达阿尔芬大型曲轴项目等竣工投产；深科技项目一期将于8月试产，预计年内生产手机300万部；桂林比亚迪新能源商用车项目正式投产，出台《桂林市公交成本规制财政补贴管理办法》等支持政策，市区新能源及清洁能源公交车占比提高到75%。西麦食品成为去年以来全区唯一一家在A股上市企业。聚集群成效初显，产值1000亿元电子信息、500亿元生态食品、300亿元生物医药、200亿元装备制造、200亿元橡胶生态、100亿元新型钢材等产业集群加速形成。园区建设提档升级，全市园区建成标准厂房31.4万平方米，完成土地收储5077亩；新签光大云创谷等亿元以上项目14个，总投资59.4亿元；开工华安鑫创汽车智能生态产业园等项目34个，总投资超100亿元。

四是旅游服务业提质增效。全市接待游客6139万人次，增长20.3%；实现旅游总消费849亿元，增长29.1%，连续跻身节假日国内旅游十大人气目的地。旅游品质持续提升，阳朔遇龙河旅游度假区获批成为广西首个国家级旅游度假区，桂林市红色旅游线路纳入国家旅游局8条“重走长征路”精品线路；桂林千古情场场爆满，成为文化旅游新引爆点，与印象•刘三姐、《桂林有戏》《三生三世三千漓》等形成精品文化演艺项目集群；王城片区历史文化旅游街区改造基本完成，形成正阳东西巷、益田西街、崇华中医街等一批特色旅游街区；融创万达文化旅游城、益田（雁山）民国风情小镇等一批投资50亿元以上的项目加快建设，旅游集聚效应日益凸显。“一部手机游桂林”用户量突破100万。服务业保持平稳发展，证券交易额（23.1%）、商品房销售面积（21.4%）、餐饮营业额（15.3%）等快速增长，微笑堂、椿记餐饮、澳门酒家、中国石化桂林分公司等龙头企业实现两位数增长；安排1000万元服务业发展资金，奖励以软件和信息技术服务、文化艺术为代表的30家其他营利性服务业龙头企业，其他营利性服务业营业收入（1—5月）增长22.5%。

五是乡村振兴加速推进。按照县域经济发展分类考核先进县（区）、进步县（区）培育工作方案，强化指导支持、要素保障、激励约束，阳朔、龙胜被评为2018年度广西科学发展先进县，灵川、平乐、七星被评为2018年度广西科学发展进步县（区），阳朔、龙胜、荔浦连续2年排名前八，灵川、平乐、临桂、七星、雁山比上年提高5个名次。第五批14个示范乡镇建设加快推进，53个传统村落入选第五批中国传统村落名录，龙脊镇大寨村、大圩镇袁家村入选全国乡村旅游重点村公示名单。实施特色产业集群发展行动，完成粮食播种面积326.3万亩，经济作物播种面积158.8万亩，水果总面积359.5万亩，罗汉果、柑桔、油茶等一批100亿元特色产业加快形成。

六是民生福祉不断增进。脱贫攻坚成效不断巩固，截至5月底，全市县级“5+2”特色产业覆盖率达89.6%，村级“3+1”特色产业覆盖率超90%，易地扶贫搬迁入住率达98%，预计8月底全部搬迁入住。在2018年度党委和政府扶贫开发成效考核中，桂林市和龙胜、荔浦、永福、灵川等4个县（市）被认定为“综合评价好”等次。居民收入稳步提升，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.9%、10.2%。市区环境空气质量优良天数169天，同比增加15天，优良率达93.4%；PM2.5平均浓度同比下降20.5%。

桂林市按照市委的部署要求，对照今年《政府工作报告》提出的目标任务和工作重点，全力以赴完成各项既定目标任务，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

一是着力扩大有效投资。统筹推进788个亿元以上重大项目建设，争取下半年开工85个以上、竣工70个以上，确保全年重大项目完成投资突破1000亿元，固定资产投资增长10%以上。完善补短板项目推介机制，加大基础设施补短板力度。发布实施第九批引入民间资本项目，加快推进国际会展中心、第二水源等PPP示范项目，稳住民间投资良好势头。深化“双容双承诺”改革，提升招商引资项目落地转化率。用好国家扩投资政策，围绕“1+2”国家战略实施、工业和乡村“两个振兴”等重点，策划、包装、实施一批重点项目。

二是着力推动工业企稳回升。落实好支持工业企业发展十八条政策措施，在企业上规入统、强化信贷支持、特色产业园区建设等方面研究出台一批政策，推动全年规模工业增加值增长7%。深化“惠企通”APP平台运用，对29家龙头企业、72家重点企业、新入规和拟入规企业实施“一企一策”精准帮扶。抓好“双百双十双新”“千企技改”项目，推动溢达、三金等技改项目竣工形成新产能，确保深科技智能制造项目8月试产并同时开工建设二期项目。抓好工业园区“筑巢引凤”，全年建成标准厂房80万平方米，完成园区土地收储600公顷，围绕华为等龙头品牌再引进落地一批深科技式的企业。

三是着力稳住服务业增长态势。细化落实自治区旅游胜地升级发展实施意见，办好首届全区文化旅游融合发展产业大会。加快融创万达文化旅游城、益田民国风情小镇等重点项目建设，建立导游、旅行社等“红黑榜”制度，优化提升旅游服务质量。确保华润万象城、吾悦广场下半年建成开业，争取东西巷、万福广场成功创建“广西高品质步行街”，形成一批新的城市商圈，加快繁荣夜市经济。扎实开展漓江购物节、桂林特产行销全国、汽车下乡、家电以旧换新等促销活动，优化农村消费市场环境，持续畅通城乡双向联动销售渠道。加大服务业企业培育力度，力争全年培育规上限上服务业企业100家以上。

四是着力加快农业经济发展。全力抓好灾后生产恢复和非洲猪瘟疫情防控，引导养殖户做好生猪生产和出栏，保障下半年生猪市场供应正常。高标准组织好特色农产品优势区建设，加快推进一批田园综合体建设，推进现代特色农业示范区增点、扩面、提质、升级，年内新创建各级各类示范区（园、点）700个以上。实施农产品加工集聚区建设三年行动，重点扶持50家农产品加工企业升级改造。壮大一批新型农业经营主体，新增自治区龙头企业10家，新认证“三品一标”产品10个以上。

此外，桂林市还将对标高质量发展要求，强化经济监测分析和预判预警；完成“十四五”规划重大课题研究和规划基本思路研究，力争更多重大项目、重大政策、重大改革事项列入国家和自治区规划盘子。

 记者 杨路