中共中央 国务院发布了2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,文件明确了两条底线任务:保障国家粮食安全和不发生规模性返贫;三方面重点工作:乡村发展、乡村建设、乡村治理;推动实现“两新”:乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。乡村是具有自然、社会经济两个双面价值的域面,是实现强国战略的决定面,我国现阶段的主要矛盾在乡村又尤为突出,因此兴乡村就是兴国、富国。
一、守住底线,防返贫。改革开放让一部分人先富起来,社会经济在维持着高速的发展,同时老百姓的生活水平有了很大的质的提升,但是中国是一个幅员辽阔的人口大国,各地的自然环境、交通条件和人口素质存在很大的差别,难免就会存在较大发展不平衡的差距。打好乡村振兴战,要一鼓作气,解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题,把最基层的人民群众的生活问题作为工作重点,强宣传、重排查、及时整改,守住民生底线。一要优化政策,推动落实。出台相关就业保护政策,促使脱贫地区周边工企业吸收一批易返贫人员;帮助易返贫人口和脱贫地区农民持续稳定增收,培育和孵化一批乡村振兴产业,帮助易返贫人口就业、增收。二要开展集中大排查,统筹安排。重点排查应纳未纳、监测对象帮扶措施落实是否到位、风险消除是否及时准确等信息并做好统计,组织志愿者对缺乏工作技能易返贫的人员进行相关的就业技能培训,因材施教,培训要求要满足日常的工作、农业生产需要,学习效果要达到企业、农业生产工作的检验标准。
二、完善建设,稳基础。党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略,这为农村发展迎来了崭新的历史机遇。我国农村环境建设、污水管网铺设、道路交通、电信网络铺设、农田水利等基础设施建设受历史欠账多、优质资源供给不足等多因素制约,成为乡村振兴的掣肘。需要从下几方面着手:一、保护耕地,稳定粮食种植产量。守住耕地红线,切实稳定粮食种植面积,加大对农产品的收购和补贴力度;统一规划构建高标准的农田,大力兴建农田水利设施。二、推动“交通+产业”“交通+旅游”融合发展,扩宽原有乡村道路,兴建新的农机道,做到村村通,路路畅。三、大力推进农村网络信息化建设,服务农村各项事业的发展。必须完善农村地区信息通信基础设施建设,在智慧农业和乡村数字化治理体系及电商直播方面打下坚实的基础。四、统筹、协调乡村人居环境改善。在垃圾和污水治理、厕所改造、畜禽粪污资源化利用,以村委为单位、村民齐参与,营造大家参与管理农村人居环境整治的效应,营造“环境整治、大家集聚”的良好氛围。
一、守住底线,防返贫。改革开放让一部分人先富起来,社会经济在维持着高速的发展,同时老百姓的生活水平有了很大的质的提升,但是中国是一个幅员辽阔的人口大国,各地的自然环境、交通条件和人口素质存在很大的差别,难免就会存在较大发展不平衡的差距。打好乡村振兴战,要一鼓作气,解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题,把最基层的人民群众的生活问题作为工作重点,强宣传、重排查、及时整改,守住民生底线。一要优化政策,推动落实。出台相关就业保护政策,促使脱贫地区周边工企业吸收一批易返贫人员;帮助易返贫人口和脱贫地区农民持续稳定增收,培育和孵化一批乡村振兴产业,帮助易返贫人口就业、增收。二要开展集中大排查,统筹安排。重点排查应纳未纳、监测对象帮扶措施落实是否到位、风险消除是否及时准确等信息并做好统计,组织志愿者对缺乏工作技能易返贫的人员进行相关的就业技能培训,因材施教,培训要求要满足日常的工作、农业生产需要,学习效果要达到企业、农业生产工作的检验标准。
二、完善建设,稳基础。党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略,这为农村发展迎来了崭新的历史机遇。我国农村环境建设、污水管网铺设、道路交通、电信网络铺设、农田水利等基础设施建设受历史欠账多、优质资源供给不足等多因素制约,成为乡村振兴的掣肘。需要从下几方面着手:一、保护耕地,稳定粮食种植产量。守住耕地红线,切实稳定粮食种植面积,加大对农产品的收购和补贴力度;统一规划构建高标准的农田,大力兴建农田水利设施。二、推动“交通+产业”“交通+旅游”融合发展,扩宽原有乡村道路,兴建新的农机道,做到村村通,路路畅。三、大力推进农村网络信息化建设,服务农村各项事业的发展。必须完善农村地区信息通信基础设施建设,在智慧农业和乡村数字化治理体系及电商直播方面打下坚实的基础。四、统筹、协调乡村人居环境改善。在垃圾和污水治理、厕所改造、畜禽粪污资源化利用,以村委为单位、村民齐参与,营造大家参与管理农村人居环境整治的效应,营造“环境整治、大家集聚”的良好氛围。
三、改革思路,重创新。乡村振兴应构建以乡村特色为基础、以城乡融合为推力、以农民创业为抓手的乡村产业发展新格局。首先要积极引导农民转变发展观念,鼓励农民运用“互联网+”改变农业生产经营方式,帮助农村广大群众谋划未来产业发展方向,打响打亮品牌,做强做优产业,懂得把移动互联网、大数据、智能技术等运用到农业领域,培育发展生物农业、智慧农业、精准农业等新产业;其次是要加快建设智慧农业,畅通农产品线上线下营销渠道,为农村经济发展开辟新途径,发展电商直播产业,促进农民增收致富;最后是要培育新型农民,帮助农民学习自媒体、短视频、电子商务等业务知识,通过直播带货实务操作实用技能素养,培养一批有文化、懂技术、善经营、的技能型农民。
(唐君琪)