习近平总书记指出，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。基层人大作为同人民群众保持密切联系的代表机关，更应主动履职为民，为推动地方经济社会发展和基层民主法治建设作出积极贡献。
严把代表准入口关，优化代表队伍结构。实践证明，基层人大代表的素质，直接决定着代表为民履职的意愿和水平。基层人大代表候选人既要拥护党的基本路线、带头遵纪守法、密切联系群众，又要认真听取群众意见、及时反映群众要求、愿为敢为群众执言，还应具有参政热情以及参与社会管理事务的能力。在考虑代表结构比例时，要通过在民主协商过程中加以引导来实现，不要作硬性规定，另外要综合考虑文化水平、身体状况以及工作地域等要素，合理选拔基层人大代表。
加强代表履职培训，提高代表能力素质。代表素质决定着代表履职水平，加强代表履职培训是非常必要的。基层人大要定期组织代表学习法律法规，学习党和国家在农村的各项方针政策，提高代表的政治思想、法律知识和履职为民的情怀。基层人大还可以灵活开展专题讲座、经验交流、模范激励、外出学习考察等多种形式的培训活动，同时在年初工作布置会、年终总结会、党员会等会议中邀请一些人大代表参加，以便了解政策，提高代表的履职本领。
建立健全监督制度，提升代表履职责任感。基层代表履职必须要建立健全监督机制，以便让代表更好地发挥履职作用。要建立述职评议制度，基层代表向选区选民或选区代表如实汇报自己的履职情况，接受评议。要建立座谈汇报制度，由乡(镇）人大组织本辖区范围代表，及时召开座谈会或代表小组会等形式，对代表履职情况进行总结交流，肯定成绩、找出不足、分析原因，提出努力方向。要建立激励奖励制度，建立评选先进代表制度，激发代表履职的积极性和主动性。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我们要发挥中国特色社会主义民主政治优势，不断提高基层人大代表履职能力和工作水平，进一步提升人民群众获得感和幸福感。
（作者：程浩）
