作为广西食品摊贩“赋身份、强责任、享权利”试点城市，桂林市在前期局部试点的基础上，逐步在全市推进食品摊贩“一摊一码、一户一档”管理。截至目前，全市食品摊贩“一户一档”备案已达1364户，其中通过“桂食安”系统完成食品摊贩（含路边摊）“一摊一码”赋码1197户。

▲食品摊贩在显著位置悬挂信息公示牌

今年4月，桂林市选取七星区建干路开展试点，逐户核查从业人员健康证、督促签订诚信经营承诺书，落实食品安全相关管控措施，为该区域内的36户食品摊贩建立“一户一档”，并依托“桂食安”系统生成电子身份码，实行“一摊一码”管理。这些有了“身份”的食品摊贩，在摊位显著位置统一设置信息公示牌，将备案信息、从业人员健康证、经营承诺书、“笑脸/哭脸”动态信用评价对外公示。消费者可现场查询经营信息、实时监督。

在总结试点经验的基础上，桂林市按照自治区工作部署，于9月初对全市17个县（市、区）全面部署食品摊贩系统规范治理工作，依托智慧监管手段，统筹监管与服务，全域推进食品摊贩“赋身份、强责任、享权利”行动，推动食品摊贩由监管难点转化为城市治理亮点，兼顾城市烟火气与食品安全底线。

何为“赋身份、强责任、享权利”？桂林市市场监管局食品经营科负责人介绍，根据自治区文件要求，“赋身份”是依托“桂食安”智慧监管平台为食品摊贩生成专属主体身份码，落实“一摊一码”，做到一户一档、信息可溯。“强责任”， 是压紧压实食品摊贩食品安全和市容环境卫生主体责任，同时落实市场监管部门食品安全、计量、价格领域监管责任，压实属地监管职责。“享权利”，则是在严格监管的基础上落实便民扶持举措，对合规经营的食品摊贩推送“桂惠贷”政策、提供电商技能培训等服务，保障守法经营者经营权益，让规范经营摊贩经营有收益、从业有尊严。

▲执法人员与抽检人员对食品摊贩开展食品安全抽检

今年以来，桂林市持续健全“法治化+智慧化+信用化+网格化+社会化+专业化+预防化”综合监管体系，落实主体赋码、信用公示、消费纠纷先行赔付等制度。按照计划，到2027年2月底前，相关工作覆盖率达到60%以上；2027年8月底前，力争覆盖率达到90%以上。目前，各县（市、区）市场监管局结合组织开展夜间市集巡查和监督抽检，有序完成食品摊贩基础信息登记建档，为全域规范化治理积累可复制的实践经验。

“‘赋身份、强责任、享权利’是以服务引导助力食品摊贩规范经营，是保障民生就业、维护食品安全、提升城市形象的重要举措。”桂林市食品经营科负责人表示，将把试点形成的身份赋码、信用公示、先行赔付、自我承诺、手机变砝码等举措在全域推广，不断完善闭环监管机制，提升食品安全与市容秩序治理水平，切实增强市民消费安全感，提振合规摊贩经营信心，实现城市活力与安全保障同步提升。

在做好服务引导的同时，桂林市还将加大执法整治力度，严厉查处食品安全违法行为，全力保障桂林城市“烟火气”安全。

文/图：杨连连