2月16日凌晨3时30分，市城管委组织协调市公安局巡特警支队，市交警支队，市城管支队，象山、叠彩、七星与秀峰4城区城管大队开展联合执法集中统一行动，专项清理整治象山区西门市场、银锭路原汽车南站及周边非法占道经营海鲜产品的马路交易市场，联合执法人员在宣传法律法规的同时，对运输海鲜大型货车违停乱象的行为进行严管重罚，全面规范海鲜产品交易市场经营秩序，提档升级我市农贸市场周边的市容交通环境，进一步巩固桂林市全国文明城市、国家卫生城市的创建成果，助力建设桂林世界级旅游城市。

      依法整治前，为了减少专项治理执法行动中的社会矛盾，市城管委坚持“721工作法”，将文明执法，服务为民贯穿治理工作始终。既考虑到西门市场周边大量居民群众对马路海鲜交易市场扰民的诉求，又统筹兼顾到海鲜经营从业者的谋生就业需求，市城管委要求市城管支队主动同象山区政府相关职能部门沟通联系，在广泛听取居民群众对依法整治西门市场及周边马路海鲜经营交易市场的意见与建议的基础上，支持配合象山区政府给海鲜经营从业者寻求建设新的疏导点，迅速在象山区开辟城南海产品批发市场，接纳西门市场及周边占道经营海鲜的所有从业人员，从而消除社会不和谐因素，维护社会稳定。自2月8日以来，市城管委制定专项工作方案，要求市城管支队联合象山、秀峰城管大队主动同各城区相关职能部门沟通对接，共同研判形势，争取多方支持，有效解决治理过程中可能遇到的矛盾问题，市城管支队直属大队每日凌晨3时许就派员来到西门市场和银锭路原汽车南站周边巡逻值守，对前来非法占道交易海鲜产品的经营者进行教育劝导，给大家宣讲城市管理法律法规，并引导其进入象山区城南海产品批发市场、桂林市沙河仓储物流中心、临桂区福达海产品批发市场、桂林市五里店果蔬批发市场、七星区海产品批发市场等具备经营条件的场所进行有序经营，还主动配合市公安、交警部门对运输海鲜产品的大型货车违停城市道路经营的行为进行查处，形成组合拳开展全方位打击，共同营造文明交通，消除公共交通安全隐患。截止到16日凌晨整治行动前，联合执法人员在宣传教育过程中，共给占道经营海鲜产品经营者和运输海鲜产品司机发放《关于对西门市场、原汽车南站及周边市容交通乱象进行专项整治的告知书》260份，对28辆运输海鲜产品的小型厢式货车和58名从业人员信息进行登记备案，查证违规占道经营交易海鲜产品三轮车60辆。

      西门市场作为桂林市主城区的一个老农贸市场，每天人流车流频繁，农副产品交易量大。由于市场基础设施老化，难以承载市场日益繁荣所带来的压力，加之海鲜市场的不断发展壮大，导致市场经营场所容量不足，一些经营海鲜产品的商贩直接在大马路交易经营，每日从凌晨开始到天亮，大量运输海鲜的大货车、批发海鲜产品的三轮车聚集在西门市场及周边、银锭路原汽车南站大马路上开展经营交易，车水马龙，污水横流，汽车喇叭声，人员吵杂声汇集一起，不仅影响周边居民的正常休息，而且严重影响市容交通环境，还潜在一定公共交通安全隐患，西门市场及周边自发形成的马路海鲜经营交易市场已成为困扰附近居民20多年的一个老大难问题。

      西门市场这一系列市容乱象已成为桂林市创城的短板与顽疾，到了非治不可的地步。在全国文明城市复审测评期间，市城管委主动担当作为，审时度势，细心研判，积极推行“1＋N”城市精细化管理新模式，支持城区政府相关部门开辟新的海鲜批发市场，以满足海鲜产品经营者的需求，不断疏解西门市场的承载负荷，做到以人为本，疏堵结合。针对个别不听教育劝导仍我行我素的非法占道经营海鲜产品的行为人和部分运输海鲜车辆违停乱象的行为，市城管部门结合《桂林市创建全国文明城市“一月二主题”专项整治工作方案》要求和市容“三乱”专项治理活动将依法从严从重处置，坚决防控西门市场及周边占道经营海产品行为死灰复燃，还附近居民群众一个安静、整洁、舒适的生活居住环境。

      联合执法集中统一行动共出动公安、交警和城管联合执法人员300人，清理取缔占道经营海鲜产品摊点38摊，宣传教育当事人96人，对32辆海鲜产品运输大型货车依法进行查处。

（通讯员 戴端辉 郑华龄）