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为古树名木上保险是保护层面的积极探索

2023年10月03日 15:47:39  来源: 临桂区  所属分类:桂观评论  编辑:田靖琴  阅读:   查看评论()
  古树名木是不可再生、不可复制的珍贵资源。湖南是全国古树名木集中分布区之一,已认定古树名木24万株左右。湖南历来重视古树名木保护,2021年颁发的《湖南省古树名木保护办法》明确提出,县级以上人民政府可建立古树名木保险制度,为古树名木购买保险。这既保障了古树名木保护的资金,又减轻了财政的压力。(9月20日《工人日报》)
  古树名木不但具有极高的经济价值,而且本身还具有文化价值、历史价值、生态价值,而这些往往是用金钱所无法衡量的。所以在充分认识古树名木多重价值的基础上,如何加强对古树名木的保护,就成为了地方政府和林业部门需要认真考虑的事情。
  我们都知道古树名木需要保护,但是对古树名木的保护不能只停留在口头上,而是要落实在行动上。而落实到行动上最大的问题之一,就是资金不足。就以全国古树名木集中分布的湖南省为例,湖南省绿委办相关负责人直言,市州、县市区在财政预算中安排古树名木保护经费的不多,多数地区无固定资金渠道。
  这无疑也是在提醒我们,围绕古树名木的保护,除了依赖政府财政投入之外,还应该积极探索其他的模式。而2021年颁发的《湖南省古树名木保护办法》明确提出,县级以上人民政府可建立古树名木保险制度,为古树名木购买保险。这无疑是围绕古树名木保护工作的一次积极探索和尝试,不但解决了古树名木保护过程中的资金问题,同时也减轻了地方政府的财政压力,从而可以为古树名木提供更好的保护。
  按照一些地方和保险公司签订的保险合同,由政府出资,为已经认定的古树名木购买商业保险,在保险期间内,保险公司对因意外致害、气象灾害、地质灾害、病虫害等事故造成树木无法正常生长、需要保护救治的进行赔偿,同时对上述原因导致第三者人身伤亡和财产损失的情况进行赔偿。
  我们也都知道,对于大多数古树名木来说,如果没有人为的破坏,或者是一些极端天气状况带来的“天灾”,在绝大多数时间里,它们都是可以相安无事、自由生长的。这也是保险公司愿意为古树名木承担保险责任的原因所在。而由政府出资为古树名木购买商业保险以后,一旦因为各种原因导致古树名木遭到破坏、损毁而需要保护救治,那么就由保险公司来承担保护救治的成本。
  这样一来,也就很好地解决的一些古树名木遭到损毁、破坏,但是却因为财政资金迟迟不能到位,导致其迟迟无法得到有效保护和救治,甚至导致其枯萎死亡的问题。而这样的保护举措,也意味着初步构建起“林业部门投保、保险公司理赔”的保护管理模式,实现由林业部门参与救助转向商业保险主动赔付的转变,从长远来看,有利于对古树名木保护的可持续性。
认识到古树名木的多重价值,然后探索积极有效的保护之道,才是当前最需要我们做好的事情。
(作者 苑广阔)

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