党的二十届三中全会指出,中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。2021年4月,习近平总书记考察桂林时,强调要将桂林打造成为世界级旅游城市。山水甲天下的桂林,被赋予建设世界级旅游城市的新使命。从“甲天下”到“世界级”,桂林将如何实现?答案是改革这个“关键一招”。当前,桂林正在以改革聚力量,以改革求突破,推动打造世界级旅游城市。从今天起,桂林新闻推出系列报道,探访桂林如何用好改革“金钥匙”,解锁山水清新之地、文化曼妙之地、居游共享之地、美誉品牌之地建设之门。今天播出第一集《“三统”管理体制改革 解锁桂林山水清新之地》。
桂林以发展眼光和全球视野,将漓江生态保护作为一项系统工程,将深化漓江管理体制机制改革作为一项牵引性改革,创新漓江“统一管理、统一经营、统筹各方利益”的“三统”管理体制机制,以世界一流的保护水平,全力保持山水生态的原真性、完整性,解锁山水清新之地。
在数字漓江生态保护信息中心,技术人员正在对数字漓江5G融合生态保护利用综合平台新上线的执法记录仪在线调度指挥功能进行远程调试。该平台在今年对智能识别违法行为和执法记录仪在线调度指挥等功能进行了升级改造。升级改造基于在沿岸重点村庄及134艘游船设定固定监控,建立以点带面网格化监管体系,能够及时重拳打击破坏漓江生态环境的行为。
桂林漓江风景名胜区管理委员会信息中心负责人 邱文: 现在我们看到的画面是我们数字漓江5G项目的一个子项目功能,实现调试了以后,我们的这个数字漓江5G平台就可以直接地指挥我们的执法支队到现场去,通过这个执法记录仪进行一些现场的办案指挥调度的功能
随着平台的建设和升级,漓江的“喜怒哀乐”,都时刻受到这套系统的精准监控和快速响应,最严格的保护机制在新技术的赋能下得以实现。仅仅在今年,桂林就依托这套系统,开展漓江乱象整治240次,立案查处生态环境类案件8件。
桂林漓江风景名胜区管理委员会副主任 周志诚:我们健全最严格的漓江保护机制,积极推进数字漓江5G平台与公安系统等数字平台的数据共享、平台联通、执法联动,实现跨部门的智慧化协同作战,不断提高漓江的综合监管效能。
桂林市城市管理委员会党组书记 主任 石长进:我们坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续实施漓江支流截污项目建设,截至目前,排查发现的97个排污口治理消除88个,尚未消除的9个排污口正在治理中,预计年底全部消除。
在科技赋能监管的基础上,桂林一系列事关漓江保护的机制改革也正在持续发力。漓江统一经营,建立起漓江经营准入与退出机制;漓江游船企业整合重组,使得漓江游船星级管理体系和漓江排筏运营机制进一步健全完善,推动着漓江旅游精品化、高端化、差异化发展。与此同时,随着漓江旅游票制改革的深化,以及漓江沿岸城乡融合发展机制的完善,让更多的企业和市民共享到“绿水青山”转化为“金山银山”的改革红利。
如今的百里漓江,宛若一幅人与自然和谐共生的美丽画卷,成为桂林“山水清新之地”的代言。国务院第八次大督查通报表扬“桂林全力促进漓江流域生态环境持续向好”,漓江“三统”改革经验入选广西文旅改革创新十佳案例。
(金梦 韦雪 黄秉 蔡琦钢 黄赐勇)