接下来的人大之声.法规解码继续为您带来《桂林市政务服务条例》相关内容。 法治赋能数字政务，《桂林市政务服务条例》本期解读聚焦智能化服务与数据共享核心规则。条例明确申请人享有线上线下渠道自主选择权，划定数据共享法定职责与三类禁止性红线，配套刚性追责机制，针对性破解"数字鸿沟""数据壁垒"痛点，推动政务服务从"可办"向"好办"迭代升级。
欢迎收看《人大之声法规解码》特别节目。上期咱们聊完"清单不准加码"，我家的表婶最近还在跟我念叨，说现在办养老认证都要线上刷脸，她年纪大了不会操作智能手机，每次都得麻烦邻居陪着跑大厅。我看条例里专门提了申请人有权选办理渠道，还写了很多AI办政务的内容，这是不是专门给不擅长用智能设备的长辈留了一个"缓冲带"？立法的时候会不会有人觉得"搞数字化就没必要保留线下渠道"呀？
市人大常委会法工委主任 徐强：你提到的顾虑，我们在立法时考虑得非常周全。第四条明确申请人有权自主选择办理渠道，线上是选项，绝不是唯一途径。第十五条更是专门要求推进适老化、适残化改造，线下必须开辟绿色通道，提供陪同办理、帮办代办、优先办理等服务。现在"数字鸿沟"是企业和群众反映最集中的堵点之一，我们专设了便民服务条款，国家层面也反复要求政务服务要兼顾全人群，这一点各方共识非常强。这条规定不是为了拖数字化的后腿，而是要保障特殊群体不被技术浪潮边缘化，体现立法的人文关怀。
这个真的是太好了， 我家表婶以后不用再愁跑大厅没人陪了。不过现在大家聊得最多的就是"数据多跑路，群众少跑腿"，以前跨部门的数据壁垒那是出了名的 比如我在人社部门留过的参保信息，办医保还要我再交一遍纸质证明。条例里就说到"数据能取到就不准要实体材料"，这话听着是痛快，除了这句原则性的话，有没有实打实的硬约束呢 ？
市人大常委会法工委主任 徐强：这个硬约束还真不少，我们搭建了从法定义务到追责的完整闭环。首先，数据共享是"应当"履行的法定职责，不是部门可自选的松绑项，市县政府还要建立健全共享工作机制。条例还划了三条刚性红线：能在线收取的申请材料不准要实体件，同一部门上一个环节收过的材料不得重复索要，能通过共享平台获取的规范化电子材料不准再要求提交，这三条都是群众可以直接拿来维权的法律依据。要是部门违规，第二十七条明确要依法追责，绝不只是口头批评。这些约束拧在一起，就是要打破部门间的"数据壁垒"，实实在在给企业群众减负。
有了这些硬规定，以后我家表婶办事不仅有人陪，连重复交材料的麻烦都省了。下期咱们聊聊专门治"推诿扯皮"的"办不成事"窗口，看看它到底能解决哪些老大难问题。我们下期再见！
（杨海琳 杨毓麟 樊乐）
